推手之三:房地産市場銷售回暖,回籠了大量資金的開發商就開始佈局新一輪的土地儲備。在拍賣現場,富力地産表現非常積極,對亞運城項目志在必得。據富力地産最新公告顯示,該集團已提前完成2009年全年度230億元的銷售目標。其中廣州地區提前完成2009年80億元的銷售目標,成為年度對集團全年銷售貢獻最大的地區。
同時,房價的回升也帶動了地價上漲。根據國家發改委、國家統計局公佈的數據,2009年11月,全國70個大中城市房屋銷售價格較2008年同期上漲5.7%,漲幅比10月擴大1.8個百分點。自從6月全國房屋銷售價格同比恢復正增長以來,房價連續6個月保持同比增長。麵包好銷,麵粉價格也自然水漲船高。在房價快速回漲的同時,地價也屢創新高。
此外,在積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策刺激下,市場的流動性在2009年也前所未有的提高。但在當前的宏觀經濟形勢下,經濟復蘇並非穩定向好,總體上需求不足、産能過剩的狀況並沒有根本性地改變,大部分實體經濟的産業都缺乏獲取利潤的空間。大量資金缺乏能夠獲取必要收益的去向,也就使得資金轉向了土地購買和土地儲備。其中那些原本從事鋼鐵、電子、糧食、能源等行業的國有企業,紛紛踏進房地産行業,甚至中國電信也在2009年11月發佈公告表示要進軍房地産業,土地市場投資需求的旺盛也直接拉動了土地價格。
正是由於這些推手的存在,2009年以來我國地王不斷涌現,難以遏制,成為一種必然。
“新地王頻出,老地王閒置”成核心問題
業界專家指出,地王頻繁出現,讓人擔憂。不過,更應該引起關注的是,這些被高價拍賣的土地是否全部開發了,而不是被倒賣或者囤積,讓本已稀缺的土地供應更顯奇缺,導致政府通過土地市場調節房地産的功效大打折扣。如何同時消除“新地王頻出,老地王閒置”的亂象成為必須要解決的核心問題。
廣州房地産專家韓世同建議,在土地市場出讓環節,招拍挂制度中“價高者得”的原則應該加以變革,嘗試和探索“價中者得”的競投模式或其他能有效防止開發商任意推高地價的方式。也有業內專家建議,應當設置一定的門檻,對手中有大量佔地不用的開發商要有所限制和制約,防止其壟斷土地市場,並敦促其加快存量土地的開發進度。
同時,加速稅制調整,改變地方政府對房地産和土地財政的依賴度過高的局面。目前這種“土地財政”的負面效應正在不斷顯現。廣州市人大代表曾質疑,廣州新增財力一半來自於房地産,這些都是在花未來的錢。靠賣地來支付,擔心這樣下去能維持多久,擊鼓傳花傳到下一步怎麼辦?
2009年12月25日,富力聯合體依約繳交了102億元首期地價款,未來市場仍然存在一些不確定性。但只要政府下決心,而且不是頭痛醫頭、腳痛醫腳,而是統籌考慮各方面的情況,這些問題都會迎刃而解。