希臘總統府15日宣佈,各政黨領導人未能就組建聯合政府達成協定,希臘將於6月再次舉行議會選舉。市場對該國退出歐元區的擔憂愈發升級,希臘銀行已開始遭遇擠兌潮。
當日,德國總理默克爾在柏林與剛剛就職的法國新總統奧朗德舉行了會晤。兩國領導人共同表態稱,希望希臘留在歐元區,必須幫助希臘找到解決危機的辦法,但希臘必須履行原先達成的協議。德、法兩國還就相互協作達成承諾,將考慮能刺激歐盟經濟增長的一切方法。
當前,各大機構和分析人士對希臘“退歐”風險的評估不盡相同,但綜合來看主流判斷是,希臘退出歐元區確已成為極為緊迫和現實的問題,且可能性仍在不斷上升,但截至目前,這種情況仍並非不可扭轉。市場分析人士預計,為應對希臘危機可能對歐元區金融系統造成的衝擊,歐洲央行可能推出第三輪長期再融資計劃(LTRO)。
希臘償債前景不定
據報道,希臘新議會選舉可能在6月17日舉行。
在此次組閣過程中,希臘各黨派的核心爭議是該國是否應繼續履行援助協議,實施緊縮和改革措施。自希臘2009年上次選舉以來,左派政黨聯盟的支援率已上升了兩倍。最新民調結果顯示,該黨優勢已升至所有政黨中最高。由於左派政黨聯盟堅決反對歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)援助希臘協議中規定的財政緊縮和經濟改革措施,並聲稱應放棄“野蠻的”援助協議,停止償付外債,分析人士擔心,假如左派政黨聯盟在第二輪大選中獲勝,成功組閣並實施競選時宣傳的政策,歐盟和IMF將立即停止向希臘撥付援金,該國發生違約、破産並最終退出歐元區也將不可避免。
希臘議會原本計劃在6月批准該國在2013年和2014年額外削減115億歐元開支的方案,以換取進一步援助。鋻於希臘目前政局,該國能否如期通過最新緊縮措施也存在較高不確定性。
銀行遭擠兌
據《華爾街日報》報道,希臘總統帕普利亞斯15日稱,僅14日一日,希臘儲戶從本地銀行提取的存款規模達7億歐元。帕普利亞斯警告,希臘銀行業面臨的局勢非常艱難。
此前摩根大通已警告,由於擔心希臘退出歐元區後恢復使用舊貨幣德拉克馬大幅貶值,該國資産外逃的風險正在加劇。
據《華爾街日報》報道,自2009年希臘債務危機爆發後,該國一直存在較嚴重的資産外流情況。過去兩年中,希臘本地銀行的存款流失速度平均在每月16至24億歐元左右,並在今年1月創下53億歐元的紀錄。
摩根大通認為,假如希臘退出歐元區,而該國銀行業擠兌危機繼續升級,那麼屆時希臘銀行系統除了希臘央行的緊急流動性援助外將無法得到任何其他外部融資。
針對希臘退出可能對歐元區其他成員國和歐元區整體金融系統造成的影響,分析機構認為,歐央行可能將啟動新一輪量化寬鬆。惠譽15日發佈報告指出,今年歐元區銀行批發市場將持續動蕩,尤其是高負債國銀行系統融資將異常艱難,因此,歐央行可能于2013年推出LTRO3。瑞銀集團外匯策略師巴瑞預計,歐央行不會在6月議息會議上作出這一決定,而是待到希臘6月重新大選結果揭曉後再做評估和決策。
IMF首提希臘“退歐”
IMF總裁拉加德15日則指出,希臘“有序退出”歐元區的可能性正在增加,若希臘無法兌現減赤和改革承諾,將面臨兩種選擇:第一,援助方延長希臘擺脫危機所需的時間,並增加援助;第二,建立希臘退出歐元區機制,即希臘“有序退出”。此為IMF首次正式談論希臘退歐的具體操作方式。
綜合分析機構和外媒觀點來看,希臘危機存在四種可能:第一,短期內希臘退出歐元區。假如左派政黨聯盟徹底撕毀援助協議,國際援助方停止援助,進而希臘將發生違約並退出歐元區。第二,希臘拒絕援助協議但堅持留在歐元區內。希臘左派政黨聯盟領導人齊普拉斯此前稱,希臘應放棄援助協議,但繼續使用歐元,不過這在很大程度上將取決於歐盟的態度。第三,希臘堅持履行援助協議,部分分析人士認為,左派政黨聯盟激進反對緊縮的政策旨在為贏得第二輪選舉鋪路,一旦上臺執政,在國際債權人和援助方的強大壓力下,該黨仍將繼續履行協議規定的緊縮和改革條款。
分析人士認為,第四種可能性較大,那就是針對救助協議重新談判。近期,法國、德國和義大利支援財政緊縮的政黨和領導每人平均在總統大選或地區選舉中“吃敗仗”,這顯示,單純的財政緊縮政策已走到必須調整的十字路口。在此局勢下,假如希臘新政府承諾繼續改革和償債,歐盟很可能針對援助協議條件做出一定程度的妥協。
德國總理默克爾與來訪的法國新任總統奧朗德在柏林一同出席新聞發佈會。(記者 陳聽雨)