房屋問題料成港府施政報告重點 將助夾心層置業

港府擬以“先租後買”方式，資助市民買樓，減輕置業壓力。圖片來源：香港星島日報

　　據香港星島日報報道，香港特首曾蔭權星期三發表《施政報告》，房屋問題將會成為重點。據了解，港府一方面會訂定數年“造地”計劃及指標，借著恢復填海及改變土地用途，增加土地供應以穩定樓巿；另一方面，則提供數以千計“先租後買”資助房屋，協助夾心階層置業。

　　報道説，早前完成的資助市民置業公眾諮詢結果顯示，較多市民支援協助夾心階層家庭，以及不符合資格申請公屋、但又無首期置業的人士。

　　消息指，當局將因應諮詢結果，以社會上的夾心階層為主要協助對象，建議由房協興建一批可供“先租後買”的住宅單位，申請人所支付的若干比例租金日後獲退還，讓他們可以當作首期置業，但他們需要在五年內以巿價購買原有單位或其他私樓單位；獲退還的資助租金款項，也僅能用作置業用途，並不會發還申請人士作其他用途。

　　據悉，當局擬仿傚目前單身人士輪候公屋的做法，引入“計分制”安排，讓合資格的人士輪候接受資助。例如，以家庭單位提出的申請，置業的需要較大，可以獲得“加分”，較快入住“先租後買”單位。

　　至於在公眾諮詢時，同樣較多人認為需要資助的新婚人士，當局經研究後認為不宜讓他們優先獲得資助置業的資格，擔心涉及年齡歧視和其他公平問題。

　　當局屬意交由房協負責執行“先租後買”計劃，選址可能在新界近郊位置；消息人士指，房協若要協助當局興建資助性住宅單位，需要解決土地來源問題，因搬遷和清拆現有屋村最少需要兩、三年時間，協助市建局推展的重建項目地盤，也應建回私樓單位。

　　消息人士稱，原則上房協目前在新界區並沒有土地儲備，只有位於青衣青綠街一幅原居屋地皮，名義上仍由房協持有，但房協當年獲當局准許在天水圍發展“綜合長者小區”時，條件之一就是交還青綠街用地，由於整個補地價程式尚未完成，暫時難以估計能否再次“徵用”該幅土地興建資助性房屋單位。

　　公屋聯會主席王坤認為，引入計分制厘定申請先後次序，表面上看似較為公道，但也可能引來挑戰，例如以家庭提出的申請可獲優先，就是假設他們置業需要較單身人士逼切，“即使為申請家庭排先後也有一定難度，是否家中有長者可以‘加分’？家中子女有男有女又可以獲多些分數？”

　　曾任房委員委員的王坤憶述，房署當年針對單身人士為輪候公屋引入計分制，早作心理準備面對司法復核，幸而未有組織提出挑戰，擔心若然在推出資助置業計劃時同樣引入計分制，也有可能面臨司法復核，“計分制假設了某種情況的組合，置業需要是較為逼切，但當中究竟有甚麼理據？若是申請機會不均等，機制永遠存在被挑戰的可能。”他認為，當局應較為務實，直接增撥較多資源，興建足夠數目具有資助成分的單位。