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2008稅收看點:資源稅或出臺燃油稅無時間表

時間:2008-01-11 13:17　　　來源：Z--證券日報

　　新的《企業所得稅法》已經于1月1日正式實施，內外稅制得到統一。而今年，資源稅改革的相關方案或條例也有可能實施，有關物業稅、燃油稅的進展備受關注。

    資源稅千呼萬喚或將出

    在年前舉行的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人就表示，目前資源稅等改革方案正在按程式報批。我國改革資源稅制度，將實行從價計徵和保護資源的方法。而在昨日召開的國家稅務總局新聞發佈會上，相關人士表示關於資源稅的改革目前正在與相關部門一起積極地做準備，相關方案或者條例今年有望實施。

    分析人士指出，儘管徵收方式改變了，但對各個行業的影響卻是各不相同，對煤炭類上市公司來説2008年的業績影響並不明顯，但其所帶來的長遠影響則不容小覷。新稅制可限制煤炭企業對優質資源的開採，提高整理回採率，進而確保資源的長期合理使用。此外，徵得的礦産資源價款將在中央和地方之間按照二八比例分配，優先照顧地方，增加資源産出地財政收入。

    上述人士同時表示，新版資源稅的徵收毫無疑問將增加上市公司成本，但對公司2008年的利潤影響甚微。

    目前正值重點合同煤簽訂時期，前期合同煤價和市場價的偏離將得到有效修正，而大型煤炭集團很有可能將由資源稅上漲引起的新增成本嵌入合同煤價當中，因此資源稅帶來的成本壓力可能在調整之前就已經開始向下游轉移，煤炭、火電、鋼鐵等行業可能受到更大影響。

    物業稅繼續增加試點城市

    物業稅今年是否會全面開徵？國家稅務總局相關人士昨天明確表示仍將按照國務院的相關方案進行，但有一點可以肯定，今年準備再增加3到5個試點城市。

    對於目前國內飆升的房價，很多等待買房的人也只能是望房興嘆。業內人士分析，徵收物業稅有利於抑制房價，但不等於房價會因此而下跌。房價的上漲不都是成本推動的，整個經濟運作的狀況和供求關係都會影響到房價，但物業稅的徵收是否達到降低房價目標，起碼目前沒有把握。

    中信證券(行情股吧)分析人士認為，物業稅的徵收對房地産上市公司影響有限。物業稅是以抑制需求為主線的調控政策，而房價的上升是在房地産行業壟斷競爭的背景下，由高漲的開發成本、長期的供應短缺和強勁的房地産需求共同引起的。行業壟斷屬性、成本和供應短缺均受制于非市場化的土地供應這一制度因素。而房地産需求主要是由城市化、人口紅利和經濟增長的真實因素決定的自住性需求，受物業稅的影響也是比較有限。

    東北證券(行情股吧)分析人士認為，由於物業稅屬於對房地産保有環節進行徵收，因此對投資和投機性購房需求會有一定的抑製作用，對抑制房地産市場價格的快速上漲將會産生積極的作用。但是否會導致房價下跌，還需要看具體的物業稅徵收細則以及實際徵收稅率的高低，目前對房價和股價的影響還體現在心理和預期層面。由於房地産行業業績滯後的特徵，短期內對房地産行業上市公司的業績不會産生影響。

    燃油稅尚無出臺時間表

    當國際原油價格不斷創下新高的時候，關於燃油稅的徵收也是再次被提上日程。不過國家稅務總局相關人士表示，目前尚未有具體的出臺時間表，具體還是要由國務院根據宏觀經濟相關情況而定。

    分析人士認為，開徵燃油稅對相關上市公司的影響不可小視。燃油稅的開徵勢必增加燃料消耗大的運輸企業的經營成本，尤其是對以城市公交運營為主業的上市公司來説，由於過去地方政府均給予了比較多的政策優惠，改徵燃油稅之後一些優惠政策自然也就不復存在了。

    而對於汽車行業來説，帶來的或許是更多的利好。因為目前個人購車已經成為轎車消費的主體，開徵燃油稅後，轎車特別是微型轎車具有的單位里程耗油量低的特點將得到充分發揮。

    當然，燃油稅一旦開徵，還將推動新的替代能源的開發和利用，石油替代品的發展空間也將會非常廣闊，對這些公司來説無疑是個利好消息。而對石化行業和交通運輸行業則可能帶來一定的負面影響。以柴油為例，大部分的柴油被輪船和農用機械使用，徵收燃油稅導致油價上漲增加了其運營成本。而對於水運類企業來説，它們所面臨的經營壓力將會加大，運營成本也將大幅度的上升，因此將面臨更激烈的挑戰。（朱寶琛）

編輯:胡珊珊

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