4月2日,記者從知情人士處獲悉,廣電總局在給予首批10家視頻網站視聽服務許可證的基礎上,進一步將視聽服務許可證的發放範圍擴大至23家,其中大部分為具有國資背景的視頻網站,另外也包括少數民營企業。
據透露,首批獲得許可證的視頻網站均為2005年左右提出申請的企業,但目前具體名單仍未公佈。不過,據某視頻網站透露,激動網、優度寬頻、光線傳媒等3家民營視頻網站已經在3月31日獲得廣電總局頒發的視聽服務許可證。
今年1月31日,經原資訊産業部和國家廣電總局審議通過的《網際網路視聽節目服務管理規定》正式施行。該規定第八條尤其引人注目:申請從事網際網路視聽節目服務的,應當為國有獨資或國有控股單位。
如果必須為國有獨資或國有控股,那麼國內絕大部分線上視頻網站,包括市場上風頭最勁的一些公司都不具備經營資格。但隨後的細則則給予初具規模的視頻網站一條生路,“在《規定》出臺之前依法成立的那些民營視頻網站,並且在依法運作的,可以提出申請牌照;在《規定》出臺之後,一律不再接受任何民營視頻網站的申請”。
到底民營視頻網站需要具備怎樣的條件才能獲得許可證,為什麼激動網和優酷網同樣的出身卻命運迥異?
優酷網等獲牌照僅是時間問題
據了解,首批名單中的民營視頻網站都是點播類視頻網站,視頻分享類網站都不在其中。業內專家認為,版權問題是優酷網等視頻分享類網站沒有獲得首批視頻牌照的主要原因。
激動網等點播類視頻網站與優酷網這樣的視頻分享類網站的區別主要在於前者的節目內容來自電視臺和影視機構,並且都已經通過國家廣電總局和相關機構的嚴格審核,有著固定的版權源;而後者的節目內容主要依靠網友上傳,由於網民人人都有上傳節目的權利,因此節目是否經過正版授權不能保證。有業內人士透露,進入視頻行業的風險投資多半都是用於購買版權,對於日漸成長起來的視頻網站而言,版權問題如果不能解決,對長遠發展極為不利。
另外,分析人士認為,管理問題也是視頻分享類網站未獲牌照的重要原因。分享類網站十分尊重用戶上傳權利,因此至多在內容上對色情、暴力以及惡搞等低俗節目進行把關,而無法對內容來源是否合法進行管理控制。
記者對已獲牌照的激動網和未獲牌照的優酷網分別進行了採訪。
當被問及民營企業拿許可證需要具備哪些條件時,激動網的相關負責人金伯楊表現得很謹慎,除了“正版路線、嚴格的內容審查機制和媒體精神是拿到該許可證的關鍵原因”這句官方論調之外,再也不願做出過多評價。
對於版權和管理問題是否是未獲牌照的主要原因,優酷網新聞發言人初蒙給予了否定回答。初蒙對記者表示,首批名單中的民營視頻網站是2007年之前申領的,優酷網則是在新規頒布之後才向有關部門提交申請的,目前正在資格審核之中,還需要一段時間來走流程。在所有的視頻分享類網站中,優酷網已經率先加入了《中國網際網路視聽節目服務自律公約》名單,即業界所謂的“白名單”,是已經被政府信任和認可的視頻網站了,因此,優酷網獲得視聽許可證是沒有問題的。
視聽牌照開啟規範之門
計劃永遠趕不上變化。優酷網總裁古永鏘曾于2007年12月接受採訪時對記者表示,對於視頻行業來説,2007年是平臺的突破年,2008年是行銷的起步年,2009年將會是百花齊放年。然而,視頻行業許可證制打亂了這位激情創業者的預期。
對於優酷網、馬鈴薯網這樣在用戶中擁有良好口碑的民營視頻網站何時能取得牌照的問題,沒有人能夠給予確切的回答。視聽牌照到底是為視頻行業豎起了一堵墻還是開啟了一扇門呢?
在此之前,共有超過2億美元資金涌入我國視頻行業,2007年是我國視頻網站風投最活躍的一年。今後視頻領域還會受到風險投資商的追捧嗎?
“風險投資者在今後會變得非常謹慎。首先,視頻網站從如雨後春筍般興起,到經過市場競爭只剩下幾家獨大,後來者已無市場可以存活。其次,政策調整將成為風投的一個心理障礙,相信任何一家風險投資商都沒有預料到視頻行業會有如此大的政策變化。再者,中國市場上的風投資金都源自美國,而美國現在正處於經濟衰退期。”業內專家擔憂地向記者表示,“進入2008年以後,就很少聽到視頻網站獲得注資的消息了。‘燒錢’的視頻網站如果失去風投的支援,今後的前景很難預測。而基於當前形勢,今後三到五年內視頻行業都不會再現2007年的風光。”
業內人士的分析表明,視頻行業彷彿正在遭遇寒冬。
與之相反,視頻領域的從業者對前景卻並不悲觀。優酷網總裁古永鏘認為,視頻牌照發放無論對投資者還是視頻行業都是有好處的,畢竟視頻網站開始了規範化管理。馬鈴薯網副總鄧薇認為,牌照對行業的影響主要在於政府的調控狀態。爆米花網CEO吳根良則表示:“目前沸沸颺颺的視頻網站牌照問題對行業影響有限。”這些視頻網站的領軍人物表現出來的樂觀情緒也許會給2008年的視頻行業帶來一些信心。
畢竟,相比之前的無政府狀態,政府的監管會更有利於整個視頻行業的健康有序發展。在政府的介入下,視頻行業會從無序到有序,朝著法制化、規範化的方向走去。