時評:兩岸經貿關係發展在新的轉捩點上

時間:2013-07-04 15:12   來源:人民網

  學者普遍認為兩岸關係發展逐步步入深水區。就兩岸經貿關係發展而言,則處在一個新的歷史轉捩點上。一方面,受國際經濟形勢與海峽兩岸經濟、政治等多種因素影響,兩岸貿易、投資等兩岸經貿格局出現一些值得關注的新變化;另一方面日前兩會簽署的海峽兩岸服務貿易協議在臺灣島內引起極大爭論與反對聲音,並要在“立法院”進行“逐條實質審查”,則增添了兩岸經貿協商的極大變數與風險。這些變化值得我們關注與研究。

  今年以來,兩岸經貿關係發展出現一些新變化。一是臺商對大陸投資腳步放慢,對在臺投資意願增強。大陸經濟進入一個新的發展時期,不再極力追求GDP增長,經濟增長速度放緩,加上産業結構調整,勞動成本上升,臺商對在大陸投資擴産意願下降,對大陸投資步伐放慢。二是兩岸貿易增長有放緩趨勢。外部經濟大環境不佳,大陸與臺灣經濟增長同時放慢,在一定程度上影響到兩岸貿易增長。三是大陸居民赴臺旅遊逐漸從高增長轉入平穩增長。

  另一方面,臺灣內部對兩岸經貿合作擔憂情緒上升,反對兩岸服務貿易的聲浪高漲,未來制度化合作困境增大。日前在福建召開的第五屆海峽論壇,大陸再次釋放31項惠臺政策措施,但臺灣部分媒體與學者不是肯定,而是擔憂大陸的所謂“磁吸效應”,可能造成臺灣優質人才外流大陸,影響臺灣經濟發展。尤其是日前兩會簽署了海峽兩岸服務貿易協議後,大陸對臺灣開放80項服務行業,遠超過“WTO待遇”,臺灣對大陸開放64項,約只有入世服務業領域開放的一半(總計119項),不少低於“WTO待遇”,並設立了對臺灣有特別保障的“緊急磋商條款”,但在臺灣內部還是引起很大爭議,導致臺“立法院”在政治鬥爭需要下達成“逐條實質審查”的共識,增添了服務貿易協議生效與實施的變數,不僅會影響ECFA後續協商,而且可能對兩岸經濟合作帶來嚴重的負面影響。

  從上述觀察可以發現,兩岸經貿關係發展與經貿合作已處在一個新的轉捩點上,島內政治、經濟等干擾因素增大,困難增多,為未來兩岸經貿關係發展與合作增添了新的變數與不確定性,需要海峽兩岸審慎應對,加強調研,採取更為穩健的做法,提高經濟合作品質,促進兩岸經貿關係穩步健康發展。(海峽導報特約評論員、中國社科院研究員王建民)

編輯:郜利敏

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