這份名為《銀行代理保險業務監管指引（徵求意見稿）》的文件對此前銀監會所發文件中的一些爭議問題進行了進一步明確，同時也提出了未來銀保業務中的多種可開發模式

　　在中國銀監會突然下發《關於進一步加強商業銀行代理保險業務合規銷售與風險管理的通知》後，整個銀保市場掀起了巨大波瀾，近一個月來，大小保險公司在這一渠道的業績都出現了短期下滑的現象。而恰在此時，監管部門的管控力度絲毫沒有減弱，據業內人士消息，一份由中國保監會草擬的銀保業務指引文件正在業內徵求意見，從內容看，顯然是給迷茫中的保險機構指明瞭方向。

　　保費收入普遍下滑

　　“從11月8日至今，銀保業務方面，我們日均躉交保費收入下降了30%，日均期繳保費收入下降了40%，這幾天才剛剛有所回升。”一位中小型壽險公司銀保業務相關負責人昨日在接受《國際金融報》記者採訪時無奈地説。

　　對於下降的原因，他認為一方面是銀監會新規出臺後的輿論氛圍給市場帶來了很大壓力，另外，更重要的是，“商業銀行不得允許保險公司人員派駐銀行網點”這一條規定帶來的影響較大，因為在實施政策時，銀行與保險公司的對接不是很順暢，對銀保産品理解透徹且熟悉銷售的銀行工作人員尚沒有培養出來。

　　該負責人認為，兩個監管部門之間應該進行很好的溝通，畢竟這是一個雙贏的事情，市場需要共同維護。在這一規定中，保險公司明顯是屬於弱勢一方，特別是中小保險公司，受影響更大。

　　實際上，並非只有中小保險公司出現銀保業務的下滑，昨日，一家大型壽險公司銀保業務負責人告訴記者，他們的狀況也不理想。

　　提出多種銀保模式

　　日前，有媒體曝出保監會已草擬了一份銀保規範文件，目前正在保險業內徵求意見，並擬與銀監會聯合下發。其中，叫停銀保駐點銷售在該文件中被再次明確，此外還強調只有滿足償付能力充足、近兩年內未受過重大處罰等條件的保險公司方可開展銀保業務。

　　某業內人士昨日在接受本報記者採訪時稱，已收到徵求意見稿，但正式的文件還沒收到。他認為，保監會此舉更多是為完善銀保業務的監管。

　　據報道，這份名為《銀行代理保險業務監管指引（徵求意見稿）》（以下簡稱《指引》）的文件對此前銀監會所發文件中的一些爭議問題進行了進一步明確，同時也提出了未來銀保業務中的多種可開發模式。

　　比如，《指引》中規定，保險公司和商業銀行應當根據自身管控能力審慎選擇合作對象，合理確定合作對象的數量，保持合作關係和客戶服務的穩定性。銀行代理網點與每家保險公司的合作期限最短不少於一年。較之銀監會文件中所稱“商業銀行每個網點原則上只能與不超過3家保險公司開展合作”而言，保監會一方顯然留出了空間。

　　究竟是什麼阻礙了銀保業務的正常發展，才使得監管部門重拳出擊，另一家保險公司的專業人士昨日在接受本報記者採訪時便指出，最關鍵的問題就是出在銷售人員和客戶群上，“客戶在哪，銷售人員又來自哪，是在高櫃銷售（現金業務），還是在低櫃銷售（理財業務），這其中，最需要解決的就是一個差異化銷售問題。”

　　此前報道稱，《指引》再次強調商業銀行應當根據保險産品的複雜程度區分不同的銷售區域，即分區銷售。對於相對複雜的保險産品，應積極開拓理財服務區、理財專櫃、財富中心、私人銀行等專門銷售區域，通過對銷售區域和銷售隊伍的控制，提高銷售品質，確保通過合適的人員將合適的産品銷售給合適的客戶。

　　此外，《指引》還鼓勵商業銀行和保險公司合作開展電話銷售、網上銷售等低碳銷售模式。