信貸政策大力支援創業

　　于法鳴告訴記者，根據《就業促進法》的規定，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，均可按規定程式向經辦金融機構申請小額擔保貸款。

　　在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。

　　在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用於對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經費補助。　

　　減免行政收費

　　于法鳴説，創業初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關於稅費減免的政策。根據規定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　減免費項目包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費項目，國務院以及財政部、發展改革委批准設立的收費項目。其中包括：工商部門收取的個體工商戶註冊登記費（包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本）、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示範文本工本費。

　　同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費；衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生品質檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費；民政部門收取的民辦非企業單位登記費（含證書費）；人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費；國務院以及財政部門、發展改革委批准設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。

　　在地方層面，各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目也有相應減免。

　　創業稅收大力減免

　　于法鳴告訴記者，為了鼓勵更多的勞動者成為創業者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起徵點。

　　同時，國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　此外，國務院關於促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半徵收，比例為20％。

　　于法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看，這些政策發揮了很大的作用，在很大程度上提高了創業的成功率。