積極關注形勢變化 合理把握政策力度

　　央行今天發佈了《2012年第三季度中國貨幣政策執行報告》。報告指出，當前支撐中國經濟平穩較快發展的基本面並未發生根本性變化，經濟有望繼續保持平穩較快增長。下一階段，央行將繼續實施穩健的貨幣政策，增強調控的前瞻性、針對性和靈活性，加強預調微調，把握好經濟增長、物價穩定和風險防範三者的平衡，重在保持貨幣環境的穩定，為市場經濟自身的調整和穩定機制發揮作用創造條件。

　　我國經濟有望繼續保持平穩較快增長

　　在談到三季度經濟形勢時，報告認為：“第三季度，中國經濟增速呈緩中趨穩態勢並繼續出現積極變化”，而作出這一判斷，是基於“9月份主要指標增速有所加快”的事實。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍就此表示，三季度數據中確實呈現出很多引人關注的積極因素，比如説，9月份單月出口規模創歷史新高，9月份中國製造業採購經理指數(PMI)比8月份有所回升。又比如説，9月份的購入價格指數開始回升，表明企業的去庫存化已基本接近尾聲，投資性的自主需求開始有發動跡象。再比如説，前三季度社會融資規模增長、信貸新增量和貨幣供應量等數據都超預期。不管從經濟數據還是從金融數據的表現看，當前我國經濟增速趨於穩定並繼續出現積極變化，實現全年發展目標應該不成問題。

　　在經濟觸底回升的階段，不僅需要積極有效的應對政策，還需要樹立信心。“儘管説當前我國經濟發展過程中還面臨來自國內外的諸多壓力，但在應對經濟發展中的不確定因素時，也應看到積極因素，樹立信心，這點很重要。”趙錫軍稱。

　　實際上，本次貨政報告提出的“支撐中國經濟平穩較快發展的基本面並未發生根本性變化，中國經濟有望繼續保持平穩較快增長”以及“我國經濟總體上仍處於結構調整階段，這一過程將進一步釋放增長的潛力，從中長期看將有助於經濟的長期和可持續發展”，就是這樣一種充滿信心的判斷。

　　來自華安證券的分析師表示：“客觀地説，經濟結構調整會給經濟發展速度帶來一定影響，但傳統産業升級和符合經濟發展方向的新興産業的崛起，也將帶來新的經濟增長點，比如説今年以來發展勢頭良好的文化創意産業、高科技生物制藥産業、高端設備製造産業發展呈現出的動力和活力，都在不同程度上給相關地區的經濟發展帶來增長點。

　　貨幣政策關注點呈現出幾個“新變化”

　　與今年第二季度貨幣政策執行報告相比，三季度報告有幾方面新變化。首先，在強調繼續堅持“穩中求進”的工作總基調同時，三季度報告重提“正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係”，這是二季度報告中所沒有的。

　　“在貨幣政策執行報告中對經濟增長、結構調整和控通脹三者關係再次給予強調，體現出當前貨幣政策在執行和操作時的一個重要著眼點，就是把握'平衡'。這也是央行在三季度期間一方面再次下調存貸款基準利率並調整貸款利率浮動區間以實現'穩增長'目標；另一方面，近期以來，出於對通脹壓力的擔憂和經濟形勢的把握，央行適度把握政策節奏和力度，靈活開展公開市場操作，同時一以貫之加強窗口指導和信貸政策引導的重要考量。”來自工行的分析人士表示。

　　其次，三季度報告中還強調在“實施穩健的貨幣政策，增強調控的前瞻性、針對性和靈活性，加強預調微調”同時，要“把握好經濟增長、物價穩定和風險防範三者的平衡”，並指出“重在保持貨幣環境的穩定，為市場經濟自身的調整和穩定機制發揮作用創造條件”。應該説，這是一個很新的提法，這一表述闡明瞭貨幣環境對經濟發展的重要作用，即為市場經濟自身的調整和穩定機制發揮作用創造條件；同時，強調了穩定的貨幣環境需要關注的很多方面，如維護幣值穩定、防範流動性風險等。