新華網北京10月15日電(記者趙曉輝、郭宇靖)記者日前從中國證監會獲悉,中國證監會、財政部與美國公眾公司會計監察委員會(PCAOB)簽訂了美方來華觀察中方檢查的協議,同意PCAOB派員工以觀察員身份來華觀察中方對在美註冊的境內會計師事務所品質控制的檢查。此次簽訂觀察協議,標誌著中美雙方在加強審計監管跨境合作、增強互信上邁出了重要的一步。
證監會指出,觀察的目標是為了使PCAOB了解中國的檢查程式和方法。觀察不是PCAOB對會計師事務所的檢查,也不得形成任何形式的檢查、聯合檢查或觀察報告,也不涉及具體的審計項目;PCAOB觀察人員遵守中國確定的工作模式和程式,不獲取任何有關文件資料。
審計監管跨境合作是中美戰略與經濟對話的重要內容之一。近年來,中國證監會、財政部與PCAOB在相互尊重主權和法律的基礎上進行了多次磋商,雙方同意在當前設立過渡期,過渡期內互派觀察員觀察對方對會計師事務所的現場檢查,通過觀察和交流逐步建立互信。此次雙方簽訂的觀察協議是落實過渡期雙方承諾的重要舉措。
證監會相關負責人指出,當前經濟的全球化及資本的跨境流動,需要各國或地區之間加強審計監管跨境合作。中國一直高度重視加強與世界各國或地區的審計監管跨境合作,願同包括美國方面在內的境外監管機構在相互尊重主權和法律的基礎上,加強溝通磋商,深化互利合作,妥善解決雙方關注的問題,共同保護投資者合法權益,促進全球資本市場健康發展。