用“內憂外患”來形容歐債危機目前的局勢恐怕再確切不過了。一方面,西班牙、希臘、塞普勒斯等國問題迭出,稍有實力的德國、法國對於援助方案又難以定奪。另一方面,外部評級機構不斷“落井下石”,標普指出希臘退出歐元區概率超過三分之一,另外一家美國評級機構則下調歐元區外部國家英國的主權債信評級。
為控制局勢,當地時間週二,七國集團(G7)召開緊急電話會議,討論包括應對西班牙銀行業危機在內的歐元區債務危機議題。有評論認為,此舉目的在於向德國施壓,放行對西班牙銀行業的救助。歐盟領導層則率先表態,力挺歐洲穩定機制(ESM)直接向銀行業“輸血”。
西班牙成G7關注焦點
加拿大財長費海提週一表示,加拿大、美國、日本、英國、德國、法國和義大利的財長和央行行長將在當地時間週二召開一次特別電話會議,目的在於進一步向歐洲國家施壓,要求其採取行動緩解債務危機。
費海提表示,目前金融系統真正的風險在歐洲,區域內一些銀行十分虛弱,資本嚴重不足,而其他歐元區成員國仍未採取足夠行動應對銀行業資本不足問題,並未能就構建合適的防火牆提出方案。美國白宮新聞發言人傑伊 卡尼稱:“市場仍對迄今所採取的舉措能否消除風險存疑,因此未來需要出臺更多舉措。”
目前,西班牙10年期國債收益率飆升至6%以上的危險水準,與可比德國國債利差創歐元問世以來之最。週四,西班牙政府計劃標售10億至20億歐元10年期國債,這對市場而言是一場關鍵考驗。
據海外媒體報道,美國方面此前表示,不願意向國際貨幣基金組織(IMF)提供更多資金。G7消息人士則稱,全球團結一致共同遏制危機的可能性很小,不過,各地區領導人還是忙不迭地進行會晤尋求危機解藥。
本月末,歐盟領導人將再度召開峰會。歐洲理事會主席范龍佩此前表示,他將在2012年年底前提出一份加強經濟同盟的路線圖,主要內容包括有關“監督、存款保險以及清算”的銀行業整合計劃。此外,二十國集團(G20)領導人定於本月18日至19日舉行峰會。亞洲一位G20官員週二表示,考慮敦促德國擴大財政支出,目前G20考慮鼓勵較強經濟體重啟刺激模式,以支撐全球經濟增長。
歐盟力挺ESM輸血銀行
有分析師認為,G7此次會晤意在向德國施壓,使其同意支援歐洲銀行業並祭出刺激區域經濟舉措。
西班牙首相拉霍伊目前呼籲歐洲對西班牙銀行業直接提供援助資金,允許歐元區援助基金直接貸款給西班牙受地産壞賬拖累的銀行業,用於充實資本,而無需政府接受援助計劃。
但德國依然對這個歐元區第四大經濟體“輕易”獲得援助有抵觸。德國總理默克爾週一提議,歐盟領導人應考慮把歐盟27國最大的一些銀行置於歐洲直接監督下,以便整個歐盟銀行系統能夠得到更集中的監管。德國財政部長朔伊布勒此前表示,只有在改革計劃的框架下,才能發放援助。目前德國對西班牙也採取了同樣的立場。
按照目前規定,西班牙可以自歐洲金融穩定機構(EFSF)獲得貸款,不過同時也要伴有嚴苛的條件和必須接受的監管。
歐盟經濟暨貨幣事務執委雷恩此前表示,歐盟執委會一直在考慮通過新的永久性歐洲援救基金——歐洲穩定機制(ESM)直接為銀行進行資本重組的可能性,打破主權和銀行之間的鏈條。
雷恩表示,這並不是ESM當前條約的職責,但隨著創建銀行聯盟的可行性討論進一步深入,我們認為考慮這樣的備選方案很重要。法國政府週一也暗示,支援以ESM來援助問題銀行的計劃。
歐盟可能已錯失最佳時機
面對這場危機,達特茅斯大學經濟學教授大衛 布蘭奇弗勞表示,歐盟可能已經錯過了對抗債務危機的最佳時機,歐洲複雜的憲政機構將加大解決危機的難度。有跡象顯示,歐洲債務危機仍在不斷惡化。
儘管不是歐元區的成員國,英國的處境也受到債務危機的困擾。美國評級機構伊根-瓊斯公司週一將英國主權債信評級從AA下調至AA-,展望為負面。該機構近來已調降了一連串歐洲國家主權債信評級。“主要的擔心是在經濟狀況趨弱的條件下英國是否能夠持續減少赤字。”伊根-瓊斯在一份聲明中表示。
在歐元區內,評級機構的活動也異常頻繁。標普週一表示,“我們認為希臘在6月17日大選後未來幾個月退出歐元區的幾率至少為三分之一。”該機構稱,希臘退出歐元區將在中期內給本國經濟和財政狀況帶來嚴重衝擊。
太平洋投資管理公司歐洲投資組合管理部門負責人安德魯 鮑爾斯指出,歐洲顯然將出現“零”增長,甚至滾動式衰退的狀況。希臘無序退出歐元區將給全球貿易、金融市場、銀行系統和總體信心造成沉重打擊,這種打擊可能會超過雷曼兄弟破産的影響。
而在法國,據該國媒體週一報道,法國新執政的社會黨政府需將支出每年削減約39億歐元,才有可能實現到2017年平衡預算的目標。法國今年1月失去AAA的主權債信評級,而如果新政府放鬆對預算赤字的控制,就有引發歐元區主權債危機的可能性。
葡萄牙政府週一表示,將向該國三家大型銀行注入至多66.5億歐元的資金,旨在增強該國銀行業的實力。上述注資中約50億歐元來自銀行償付支援工具,這是根據葡萄牙獲得的780億歐元救助計劃設立的一個銀行救助機制。
“最讓人憂心的其實只有一件事:擴散。”一家資産管理公司的投資長基因 裏普稱,“如果希臘發生什麼事,可能引發整個歐洲信貸凍結,而且大家擔心歐洲的情況將在大西洋另一邊重演。”