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頻繁調整是好事 新機制須嚴格執行
國際油價近期連續回升,創四個月以來新高,而國內油價在四個月內3次調整,頻率之高前所未有。鄧鬱松認為,儘管《成品油價稅費改革方案》並沒有量化的具體指標表明油價在什麼價位、什麼時候該調整,但從目前實際情況來看,頻繁調整將成為今年常態。
中國經濟網記者作了一個粗略統計:2005年3月至今,汽油出廠價共12次調整,其中8次上調,累計漲幅1980元;柴油出廠價共10次調整,其中8次上調,累計漲幅1670元;航空煤油出廠價共調整8次,其中6次上調,累計上漲910元。總體來看,漲價成為國內油價調整的“主旋律”,跟漲不跟跌現象一直以來飽受質疑。對此,鄧鬱松分析,這是因為3年來我國原有的定價機制並沒有得到嚴格執行,而照現在新機制的執行情況,這種現象有望改觀。
在鄧鬱松看來,按照目前油價調整的實際情況,新機制從執行層面與以往有著很大區別,這是好現象。“希望這種機制能堅持下去,密切跟蹤,那麼將來隨著國際油價的回落,國內油價也能適時跟跌。”
大幅波動仍是未來國際油價主基調
作為世界第二大石油消費國,中國對進口石油的依存度已接近50%,高油價幾乎成為中國無法避免的剛性開支,油價動蕩也成為影響中國經濟及資本市場不可忽視的週邊因素。隨著新定價機制的實施,中國油價逐漸接軌國際,將越來越緊密地隨國際油價調整,因此對國際油價未來趨勢的判斷成為大家關注的焦點。
“預測國際油價也許是一件極其危險的事情,因為很少有人能夠真正揣摩透它的脾氣,即使是極其專業的投資機構也常常失手。”鄧鬱松在他參與撰寫的《中國經濟報告》如此敘述,因此在接受中國經濟網記者採訪時,他更多地傾向於發表自己的判斷,和陳述理由:“我的判斷是,油價大幅波動現象短期內難以改變,我個人認為今年的趨勢是前低後高。”他認為四個主要因素影響國際油價走勢:一是石油需求形勢,目前由於金融危機影響,全球需求量下降;二是石油資源集中,歐佩克和俄羅斯對油價走勢仍有控制能力;三是貨幣因素,美元走勢的影響;四是石油公司成本居高不下,以致油價長期低於40美元不現實。
鄧鬱松認為未來幾年國際油價“走高比走低的概率更大”,而種種因素變化導致中國油價要保持相對穩定“不具備外在條件”。而對於這次油價上調,他認為並不影響部分地區價格促銷,因為去年四季度以來成品油市場,尤其是柴油市場由於需求量下降,短期記憶體在供過於求的壓力,庫存需要釋放。(記者 牟修銳)