中國東西部合作與投資貿易洽談會(簡稱西洽會),1997年至今已經成功地舉辦了10屆,已成為東中西部協調互動的重要平臺。
一、西洽會的特點和成效
為了加強東西部合作,1997年由原國務院特區辦和江蘇省、上海市、天津市、陜西省人民政府共同發起創辦了以"東西合作,優勢互補,互惠互利,共同發展"為主題的第一屆西洽會。10年來,伴隨著中央實施西部大開發戰略的逐步推進,特別是通過落實科學發展觀,貫徹中央區域發展總體戰略,西洽會已成為商務部、資訊産業部、國防科工委支援,國務院西部開發辦、中國貿促會、國家工商總局、國家質檢總局和27個省區市人民政府、新疆生産建設兵團共同主辦的全國性經貿盛會。
2006年4月舉辦的第十屆西洽會,展位達到2200個,參會省區市代表團達到27個,參展企業1萬多家,參會客商10余萬人,展期觀眾流量超過40萬人次,利用外資、省際聯合項目投資、商品貿易成交額達到3167億元,折合396億美元。
(一)區域合作特色鮮明,不斷提高凝聚力。西洽會是全國唯一的以東中西部合作為基本宗旨的展會。1999年中央實施西部大開發戰略,第四屆西洽會提出了"加強東西部合作,推進西部大開發,促進區域協調發展"的主題。此後,每年根據中央區域發展總體戰略和新形勢的要求,不斷深化辦會主題,使西洽會常辦常新。各主辦省區市政府高度重視,輪流擔任西洽會的執行主席單位,每年都把西洽會列入重點參展計劃,由省級領導率團參展參會,使西洽會逐步形成了各省區市政府聯合主辦的基本組織形式。同時,先後有原國務院特區辦、原國家經貿委、國防科工委、資訊産業部、國家工商總局、中國貿促會、國務院西部開發辦、國家質檢總局等作為主辦單位。原國家經貿委一直作為西洽會的主辦單位,並把西洽會列為全國重點支援的四大展會之一。商務部成立後,對西洽會給予了精心指導和幫助。2006年國務院西部開發辦首次作為主辦單位,並在會期召開了"推進區域協調互動,加快西部開發進程工作座談會",會議肯定了西洽會作為東中西部協調互動的重要平臺作用,決定每年舉辦一次西部開發專題座談會,使西洽會成為東中西部互動合作長效機制的重要載體。
(二)投資洽談重點突出,經貿合作成效顯著。為了適應東中西部結構調整的需求,從2002年第六屆開始,西洽會不斷調整展會結構,突出投資洽談重點,打造以投資合作為主的品牌特色。從第六屆到第九屆西洽會,省際聯合項目合同額佔投資貿易合同總額比例,由56%提高到90%。重點設置投資洽談館,配合舉辦系列中外投資促進活動,並在國內首創了以預約撮合為核心的數字化服務系統。據統計,平均每屆西洽會推出經貿合作項目1萬多個,有2/3左右的項目在會前和會期實現了對接和洽談,有1/10左右的項目簽約成交。前10屆各省區市代表團共簽訂利用外資、省際聯合項目投資、商品貿易成交額共計15549億元,折合1943億美元。簽約項目落實情況越來越好,僅我省每年合同項目平均履約率達80%以上,資金到位率在20%以上。西洽會為東中西部多種所有制企業創造了商機,企業參會積極性越來越高,特別是民營企業參展參會的比例已超過60%。
(三)以擴大開放為動力,不斷開拓國際合作領域。從2002年起,為了應對加入世界貿易組織的新形勢,推動西部地區的對外開放,在原外經貿部的支援下,由中國貿促會、中國外商投資企業協會舉辦西洽會的"會中會"-中國西部吸收外商投資洽談會(簡稱外資會),全部由外商設展,迄今已連辦5屆,每屆有2000多外商參會參展,著重圍繞各省區市的參展參會項目開展中外企業對接洽談。第五屆外資會,有來自46個國家和地區的368個團組,3100名外商參會,舉辦了10場中外企業項目對接會等活動,共簽訂利用外資合同項目142個,外資額21億美元;利用外資協議項目103個,外資額62億美元。
(四)構築東西合作平臺,促進會展經濟發展。省委、省政府高度重視西洽會,每年把西洽會列為經濟工作的重點,要求舉省一致辦好西洽會。10年前,陜西只有一個小型展覽館,每年舉辦小型展銷會不到10個。在西洽會的帶動下, 2002年以來,全省每年舉辦各類經貿展會120多個,年均展覽規模約110萬平方米,初步形成了以展覽為龍頭,文化、旅遊、商貿、餐飲、飯店、交通、廣告、資訊、物流相配合的會展産業體系,成為全省經濟發展的一個新的增長點。為了進一步辦好西洽會,我省即將建成一個展示面積8萬平方米的西安曲江國際會展中心,並將在"十一五"期間把會展業與文化、旅遊業構成緊密的特色産業鏈,予以重點扶持發展,進一步作大會展業的規模,加快實現構建西安區域性國際會展中心的目標。
二、第十一屆西洽會概況
第十一屆西洽會將於2007年4月6日至10日在陜西省西安市舉辦。這次大會將是在全國深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,努力構建社會主義和諧社會的新形勢下,進一步落實中央區域發展總體戰略的經貿盛會。大會主題為"合作 互動 和諧 發展"。大會將進一步突出投資洽談重點,組織以項目對接為核心的促進活動,完善以預約撮合為核心的仲介服務,提升商品貿易的品牌效應,在鞏固省際合作的基礎上,進一步開拓國際合作領域。
本屆西洽會由國務院西部開發辦、中國貿促會、國家工商總局、國家質檢總局和27個省區市人民政府、新疆生産建設兵團共同主辦,擬請商務部作為主辦單位。由陜西省人民政府和中國貿促會承辦,香港貿易發展局等11個中外商協會協辦。
第十一屆西洽會會址設在新建的西安曲江國際會展中心,設置室內展位2600個,室外展場6000平米。具體設置"兩會六館":
區域協調互動經驗交流會。由國務院西部開發辦主辦,以"東西合作,推動西部地區特色優勢産業實現又快又好發展"為主題,交流東中西部協調互動工作經驗,探討健全東中西部互動合作長效機制,進一步推進西部大開發。
第六屆中國西部國際經濟合作洽談會(原中國西部吸收外商投資洽談會)。由中國貿促會、中國外商投資企業協會、中國國際投資促進會與陜西省人民政府共同主辦。該會以外資洽談館作為現場交流洽談平臺,同時舉辦中外企業項目對接會、中國貿促會區域合作暨企業洽談會、第三屆國際商協會友好合作(西安)圓桌會、跨國投資合作論壇、世界華商領袖年會、2007中國(西安)跨國採購洽談會、世界貿易中心合作聯會等國際投資促進活動。
投資洽談館。設置940個展位。由各省區市、各專業團組統一組團參展。西部省區市代表團側重展示"十一五"規劃和優勢産業項目,東中部省區市代表團側重組織有向西部投資和産業轉移意向的企業參展,開展多種形式的投資合作和商務洽談活動。
外資洽談館。設置210個展位。組織有雙向投資貿易合作意向的跨國公司等境外企業、海外商協會、國際投融資仲介機構及外商投資企業參展,結合各項投資促進活動,開展投資和商貿合作洽談。
中國開發區館。設置200個展位。由商務部外資司和陜西省商務廳共同主辦,組織國家級、省級經濟技術開發區及相關企業參展參會,展示整體形象和重點招商項目,促進東西部開發區聯動。
中國私營企業館。設置220個展位。由國家工商總局和陜西省人民政府主辦,組織有意向西部開拓發展的獲得國家馳名商標、各地著名商標的知名私營企業參展,重點進行投資洽談,同時展示名優新特産品。
中國名牌産品館。設置220個展位。由國家質檢總局和陜西省人民政府主辦,統一組織經國家和各省區市認定的名牌産品參展,宣傳展示名牌産品和企業形象,開展經貿合作洽談等活動。
專業産品館。共設置800多個展位。主要舉辦環保節能技術産品及設備展、資訊暨通信應用技術展、旅遊工藝禮品展、玩具與兒童用品展和大型工程建設機械及汽車展等系列專業商貿展會。
本屆西洽會還將緊密結合展館現場洽談,以項目對接洽談為重點,舉辦全國開發區工作會議、東西部名牌企業合作論壇和東中西部省際交流合作大會等活動。
第十一屆西洽會的組織籌備工作已經全面啟動,並得到了國家有關部委和各省區市的進一步支援。在2006年11月23日召開的籌備工作會議上, 有6個國家部委,27個省區市人民政府和新疆生産建設兵團參會,各省區市代表團踴躍認購展位,投資洽談館的展位現已基本落實,其他5個展館招展進展順利。大會的項目準備和前期交流推介工作比較活躍,第一批省際交流項目達4000多個,並向重點國家和地區進行了推介。國家質檢總局、國家工商總局、中國開發區協會近期將召開專題會議部署籌備工作。中國貿促會將西洽會列入全年辦展重點,積極組織境外招商招展。預計會期將有30個省區市代表團、4000名境外客商、10萬境內客商參展參會。
第十一屆西洽會的地位和作用
1997年至今西洽會已成功舉辦了10屆。10年來西洽會架起了東中西部全方位交流合作的重要橋梁,擴大了西部地區對內對外開放,拓展了東部、中部地區的發展空間,構築了區域經濟互動、共同發展的重要平臺。
西洽會是我省10年來在實踐中創建的一個桌有成效的擴大開放和招商引資的大平臺。西洽會已經發展成為國內知名、國際上有一定影響的品牌展會。省委十屆九次全會部署工作時,把辦好西洽會列為今年重點工作,充分體現了省委、省政府對西洽會的充分肯定和高度重視。西洽會舉辦10年來,已成為各省區市合作共贏的平臺,要素流動的橋梁和協調發展的紐帶,實現東中西部地區優勢互補,促進區域協調發展的重要經濟盛會。