台灣網7月11日長沙消息 第五屆兩岸經貿文化論壇于11日在湖南長沙舉行,做為論壇組成部分的兩岸經貿合作座談會在下午舉行,臺灣醒吾技術學院講座教授周添城以《中部崛起與兩岸合作》為題發表了演講。
周添城教授首先分析了大陸中部六省(即:河南、山西、湖北、安徽、湖南、江西省)經濟發展現況,他指出,中部六省過去受限于交通設施的不足,致使在經濟發展上處於中段班的位置。但透過四兆人民幣的擴大內需方案,一次性地將交通基礎設施布建完成後,未來將與沿海地區形成一個4小時的經濟圈與生活圈。透過擴大內需方案改善基礎建設與騰籠換鳥政策的一拉一推,中部六省吸引外人投資的誘因大增,且將有效釋放農村地區的勞動力與資産收入,進而刺激內需市場的消費力道,成為大陸經濟成長的新動能。
周添城教授還提出了四項政策建議,希望能促進中部六省與臺灣更緊密的合作,讓臺商與當地企業共創雙贏。
周添城教授指出,大陸的中部崛起不但標示著大陸經濟發展進到另一個新臺階,同時也是大陸經濟逐漸由“世界工廠”轉向“世界市場”的一大步,使大陸內需市場逐漸承擔起全球經濟發展的引擎功能,並達成區域平衡與城鄉平衡的目標。這樣的戰略佈局,使我們對大陸的中部崛起有高度期待,同時也可以預想到中部六省在未來的快速成長過程中,將一併進行激烈的産業結構轉變。在這樣的機遇下,臺商在中部六省的發展,也會由偏重製造轉向製造、服務兼顧;由偏重出口轉向出口、內需並重;以及由偏向獨資的型態轉向獨資、合資並行的發展。為了加速兩岸利用中部崛起的機會來推進上述新的合作風貌,在政策上試作以下之建議:
1.大陸在交通基礎建設上不論技術或財務均有相當實力或競爭力,臺灣廠商不一定能有參與的機會。不過,臺灣在軌道系統上結合安控、通訊、資訊、無線或互動網路等的加值系統之規劃或建置頗有經驗,這方面兩岸可以有一新的合作領域。
2.大陸中部崛起除了交通基礎設施外,還要使農村富裕起來,所以“三農問題”的對策是一個伴隨而來的問題。臺灣在這方面有一定之經驗,可以引進作為大陸中部六省的參考。
3.大陸中部崛起的另一個重點在於通路、物流與相關服務業的搭配。在家電下鄉的政策推動中,已可以發現這個部分須要有更多的投入,這個領域如何透過政策或補貼,來鼓勵臺商或與大陸企業合作進行投資,為內需市場的開發提供重要“基礎建設”,也是一新的合作領域。
4.既然兩岸企業的合資或合作是一種新的可能性,稅賦、金融、勞工政策上給予一定之鼓勵,甚至在利用資本市場上給予若干指標,也是政策上可以構思的方向。
周添城教授總結説,大陸中部崛起讓兩岸合作更深化、更廣化。廣化方麵包括工業、農業和服務業,市場包括出口與內需;深化方麵包括兩岸企業在大陸業務合作、策略聯盟、相互持股,甚至連手赴海外發展。(李艷波)
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