偵辦軍購弊案的臺灣檢調人員發現，當軍備局成為臺軍軍種採購的統一發包中心後，引來一群掮客組合的“禿鷹集團”虎視眈眈，不論是通訊、機電或營繕工程，都各有集團盯著標案，根據掮客集團成員透露，全臺至少有5個掮客集團以包養手法籠絡軍官取得標案，目前被板橋地檢署起訴的林治崇集團堪稱是掮客生態中規模最大、染指將領層級最高者。
而林治崇的入門師，則是去年被基隆地檢署起訴的另個掮客集團首腦蘇智勇。蘇智勇是退役軍官，專攬臺灣北部軍購標案，並透過張姓女子以疏通軍中陞官人事、性招待等手法籠絡軍官。林治崇原本在他身旁見習跟著做，“日久出師”、“青出於藍甚于藍”，過去蘇宣稱可疏通校級軍官升遷，林治崇“下重藥”聲稱數位將級陞官都是他疏通結果，也因此承辦標案軍官對這些掮客集團的“能耐”深信不疑。
軍備局負責的營繕工程、軍品採購標案，標的物遍及臺灣北中南；檢調發現，掮客集團既競爭也合作，林治崇包攬工程多以北部為主，中部部分偶爾會給周志綱集團，三個集團以林治崇規模最大，蘇、周分居二、三。
檢調併發現，蘇智勇服役時是工程官，熟知招標過程，在臺軍中也有很多學長、學弟，林治崇借由他的人脈再自己拓展，周志綱也循此手法包養軍官，軍官在覬覦陞官、又想吃喝玩樂花別人的心態下，把安全丟一邊、軍紀踢一旁，軍官、掮客、包商的共犯結構早已腐蝕臺軍。（高大林）
