義民廟原建於新竹縣新埔鎮枋寮,時在乾隆五十三年(1788年),本為祭祀(林爽文之役)死難義士之專祠,故正式名稱為褒忠祠。因合祀三王護國王、觀音佛祖、福德正神等神明,故以廟稱之。
乾隆四十八年(1783年)有福建漳洲人嚴煙者,來臺密組天地會。實有林爽文者,居於彰化縣大里杙莊,時有家破人亡之虞,為圖憑藉群眾力量自衛,而加入天地會。爽文遂為眾所擁,糾眾攻擊官署,聲勢浩大。
福建總督長青聞悉,急調水陸軍至泉州,以居中策應。
當時粵籍居民,以時局靡定,已紛組民兵,以衛地方,而維安寧。清軍既至,知可利用;遂飾民兵助戰,三路攻打林爽文。計時寒暑三易,始告平定,林爽文被捕處死。淡水鎮內紳耆老林先坤、劉朝珍、陳資聘、陳姿雲、戴元玖等,目睹各役戰場,乃撿其遺骸,擬運葬中壢。詎運載之牛車抵枋寮,因歷時若干日,乃稍停休歇;迨至薄暮,擬重啟程,牛不前行,鞭之無效,乃向骸禱卜,雲可落葬,遂同埋于枋寮。二年後復由林先坤、劉朝珍募集二千金,鳩建祠宇于墓前,以祀陣亡之靈。
乾隆帝初封義勇,追封懷中,三賜御筆褒忠。故廟名褒忠祠,總理宋廷龍等在今義民裏再建一廟亭,初稱義民亭。咸豐七年,始由總理宋寶雲策動,增建前堂及兩廊,並勒石為碑。
1949年8月,十三莊人士見祠宇腐將圯,不忍前人之功傾于一旦,乃重建,歷時二年,方告完成。
1972年,正殿屋頂以蛀爛不堪,復由中壢、平鎮、楊梅等三十九村裏人士捐款重修至1973年竣工。
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