百家爭鳴
〔大陸〕排除干擾,爭取海峽兩岸經濟關係的進一步發展
來源: 日期:2004-07-29 16:36
經過十幾年持續、快速的發展,海峽兩岸經濟關係已經達到很大規模,對兩岸都有著重要影響。在海峽兩岸關係的現狀之下,兩岸經濟關係的發展只能在不斷排除干擾中實現。進入21世紀以來,海峽兩岸各自內部發展的需要和國際經濟形勢的深刻變化,決定了兩岸經濟關係必須有新的更大發展。但是,臺灣島內分裂勢力的“臺獨”行徑更加肆無忌憚,對海峽兩岸經濟關係發展的干擾更為嚴重,導致兩岸經濟關係進一步發展與干擾的衝突迅速激化。只有有效遏阻臺灣島內分裂勢力的“臺獨”行徑,才能排除干擾,實現海峽兩岸經濟關係的進一步發展。
一、海峽兩岸經濟關係在排除干擾中發展
1988年以來海峽兩岸經濟關係持續、快速的發展,是在不斷排除干擾的過程中實現的。十幾年當中,一方面,發展海峽兩岸經濟關係的需求日益強烈,迅速達到了不可遏阻的程度;另一方面,臺灣島內分裂勢力的“臺獨”活動不斷加劇,兩岸政治關係不僅沒有改善,反而進一步惡化,並且對兩岸經濟關係的發展形成重大干擾,如李登輝的“戒急用忍”,以及李登輝、陳水扁至今頑固拒絕全面、直接“三通”等。海峽兩岸經濟關係持續、快速發展的事實表明,不斷出現的干擾確實被有效地化解、排除,並從而形成了海峽兩岸關係“政治冷、經濟熱”的局面。
現在,十分有必要,也有可能對於為什麼能夠不斷排除干擾,實現海峽兩岸經濟關係持續、快速發展,做出較深刻的分析和總結。同時,也對於海峽兩岸關係“政治冷、經濟熱”的局面做出較深刻分析,這一局面在什麼條件下得以形成、能否長久保持等等。這種分析、總結,不僅是對過去十幾年海峽兩岸經濟關係持續、快速發展客觀、深入的認識,而且是實現未來海峽兩岸經濟關係持續、健康發展的基礎。
首先,雖然十幾年來海峽兩岸政治關係一直沒有改善,甚至幾次出現嚴重局面,如1995—1996年的臺灣危機、1999年李登輝拋出“兩國論”、2002年陳水扁拋出“一邊一國論”等,但還沒有出現直接突破祖國大陸“底線”的局面,所以,海峽兩岸大體上一直維持和平狀態。這是發展海峽兩岸經濟關係的最基本保障。可以設想,如果李登輝、陳水扁的“臺獨”行徑突破了祖國大陸的“底線”,海峽兩岸關係必然急劇惡化,甚至爆發戰爭,兩岸經濟關係的發展必然嚴重受挫,甚至完全中斷。
第二,為了促進兩岸經濟關係的發展,十幾年來祖國大陸制定了一系列相關的優惠政策。所以,無論貿易還是投資,臺灣經濟界都居於比國際經濟界明顯有利的地位,在對國際經濟界形成很大的競爭優勢的同時,也大為增強了承受各種干擾造成的負面影響的能力。如果臺灣經濟界與國際經濟界的競爭地位相同,面對李登輝、陳水扁的干擾,臺灣經濟界勢必陷於很困難處境,海峽兩岸經濟關係將難以順利發展。
第三,祖國大陸經濟一直較快增長,對臺灣經濟界産生了越來越強大的吸引力,這是海峽兩岸經濟關係持續、快速發展的基本動力。面對李登輝、陳水扁的干擾,臺灣經濟界為了把握在祖國大陸的發展機遇,採取了多種變通方式,發展與祖國大陸的貿易和對祖國大陸的投資,在很大程度上化解、消除了干擾帶來的不利後面。可以設想,如果臺灣經濟界不採取多種變通方式,而只是等待李登輝、陳水扁不進行干擾,海峽兩岸經濟關係根本不會有如此持續、快速的發展。
總之,干擾沒有嚴重到發展海峽兩岸經濟關係必須的基本條件,即海峽兩岸大體上的和平狀態不復存在的程度;祖國大陸提供的優惠政策大為增強了臺灣經濟界對干擾的承受能力,以及臺灣經濟界採取多種方式化解和消除干擾,這三方面因素共同決定了,海峽兩岸經濟關係得以不斷排除干擾,實現持續、快速的發展。實際,也正是這三方面因素共同決定了,儘管海峽兩岸關係“政治冷”,但“經濟熱”局面得以形成和保持。
二、未來時期中,進一步發展海峽兩岸經濟關係與受到的干擾之間的衝突明顯激化
今年“3.20”陳水扁實現“連任”以來,海峽兩岸和國際社會對於未來時期海峽兩岸關係的發展變化都很不樂觀,普遍擔心臺灣局勢將嚴重惡化,甚至爆發戰爭。人們關注、擔心的當然首先是海峽兩岸的政治關係和臺海局勢。但實際上,未來時期海峽兩岸經濟關係也將面定進一步發展與所受到的干擾之間的衝突更為激烈的局面。海峽兩岸經濟關係及其進一步發展,所面臨的形勢將比過去十幾年更加嚴峻、更加複雜。
進入21世紀以來,祖國大陸經濟發展進入一個重要的新階段。圍繞全面建設惠及十幾億人民的較高水準的小康社會,在二十年中國內生産總值再翻兩番的階段性戰略目標,祖國大陸不僅繼續保持較快增長的勢頭,而且強調全面、協調地發展。祖國大陸經濟的新發展已經産生世界性影響,很多人甚至認為這是帶動世界經濟增長的又一個“火車頭”。臺灣經濟界清楚地認識到祖國大陸經濟新發展帶來的更多、更重大的機遇,不僅帶來眼前的、具體的利益,而且帶來長遠的、發展的利益;不僅帶來在祖國大陸的利益,而且通過祖國大陸帶來國際範圍的利益。所以,進一步發展海峽兩岸經濟關係有更強烈的需求、更強大動力。
陳水扁實現“連任”後,海峽兩岸關係及其發展變化很不樂觀的前景,勢必對兩岸經濟關係的進一步發展造成更多、更嚴重的干擾。最嚴重的、帶有根本性的干擾,是陳水扁頑固堅持推行“臺獨”路線,導致海峽兩岸關係急劇惡化,最終臺海和平遭到破壞,發展兩岸經濟關係的最基本保障不復存在了。在未來幾年中,這一根本性干擾對於海峽兩岸經濟關係進一步發展的嚴重不利影響將始終存在。同時,陳水扁的“臺獨”立場和行徑還將造成重大的具體干擾,首先就是繼續拒絕全面、直接“三通”,以及繼續堅持兩岸經貿往來的單向型。雖然迫於壓力,陳水扁一再做出準備開放“三通”的姿態,但實際上卻企圖將“三通”納入“一邊一國論”的框架,其著眼點根本不是促進海峽兩岸經濟關係的進一步發展,而是借開放“三通”之名,行“臺獨”之實。陳水扁的政治圖謀決不可能實現,但卻必將對進一步發展海峽兩岸經濟關係造成更重大的干擾。
可以肯定,未來時期中祖國大陸必將繼續堅持對臺灣經濟界的一系列優惠政策。但是,由於積極推進區域經濟一體化政策已成為祖國大陸對外開放新的重要舉措,不僅已與香港、澳門簽署、實施了“更緊密經貿關係的安排”,而且與東盟、日、韓,及其他國家的自由貿易區都將陸續建立,所以,在與祖國大陸的經貿關係中,臺灣經濟界相對於國際經濟界的有利競爭地位勢必削弱,從而必然導致對於重大干擾的承受能力下降。更重要的還在於,在海峽兩岸關係持續惡化的形勢下,臺灣實際上幾乎沒有可能參與亞太地區和其他重要地區的區域經濟一體化,因而不可避免地將被邊緣化,從而導致臺灣總體競爭力明顯下降,對干擾的承受能力必然隨之下降。此外由於臺灣當局不斷加強監管,臺灣經濟界化解、消除干擾的能力也將有所下降。
顯然,對於進一步發展海峽兩岸經濟關係的需求更強烈、動力更強大,以及對於進一步發展海峽兩岸經濟關係的干擾更嚴重、更具根本性,決定了未來時期中發展與干擾之間的衝突必然更激烈。尤其須重視的是,由於臺灣經濟界對干擾的承受力和化解、消除干擾的能力都在下降,所以,干擾對發展造成極為不利影響,甚至中斷發展都是可能的。
三、排除干擾,進一步發展海峽兩岸經濟關係
海峽兩岸經濟關係的進一步發展,不僅是規模的持續擴張,而且越來越重要的是內涵的豐富與品質的提高,對於海峽兩岸的經濟界,特別對臺灣經濟界,具有極其重要的意義。但過去十幾年海峽兩岸經濟關係在不斷排除干擾中發展的歷史,以及陳水扁“連任”以來海峽兩岸關係急劇惡化的現實,都表明只有更堅決、更有效地排除干擾,才能進一步發展海峽兩岸經濟關係。
未來幾年中,排除對於進一步發展海峽兩岸經濟關係的干擾,首要的和最關鍵的是防止出現陳水扁的“臺獨”行徑導致海峽兩岸關係嚴重惡化、臺海和平遭到破壞的局面。這一局面出現的可能十分現實,而一旦出現海峽兩岸經濟關係不僅不可能進一步發展,就是現有的經濟關係也必將中斷,從而給海峽兩岸,首先是給臺灣經濟界造成難以估量的損失。實際上,海峽兩岸關係的“政治冷、經濟熱”是有明確限度的,當“政治冷”嚴重到臺海和平不復存在時,“經濟熱”也就決無可能存在。在陳水扁頑固堅持推行“臺獨”路線的形勢下,還期待可以長久保持“政治冷,經濟熱”局面是完全不現實的。
如果得以防止海峽兩岸關係嚴重惡化和臺海和平遭到破壞,那麼可以肯定海峽兩岸經濟關係必將有進一步發展。不僅規模肯定持續擴大,而且內涵將更豐富,例如臺灣參與到祖國大陸積極推進的區域經濟一體化當中,都是可以期待的。
( 作者:郭震遠;編輯:海航)
編輯:
system
查看/發表評論