北京召開公眾評議會呼籲徹底整治手機網站傳播淫穢色情資訊
新華網北京１２月１日電 有關部門聯合開展打擊淫穢色情手機網站行動，得到社會各界的強烈響應和支援。１２月１日，北京網路新聞資訊評議會就徹底整治手機網站傳播淫穢色情資訊召開專題公眾評議會。青少年工作者、法律專家、傳媒學者、學校老師、新聞媒體等數十名公眾代表共同參與了評議。
與會代表指出，近期開展的打擊手機淫穢色情行動，是一項文明工程、民心工程，得到了社會各界的強烈響應和支援。目前，我國手機用戶已突破７億，手機上網用戶達１．８億，超過網民總數的一半。隨著３Ｇ技術的普及應用，手機上網更加快速便利，各種新業務、新應用不斷出現，豐富了手機終端的傳播功能。同時，手機上網也帶來了許多新問題，特別是手機淫穢色情屢禁不止、屢打不絕，嚴重危害社會道德，損害未成年人身心健康，成為亟需徹底整治的行業問題和社會問題。此次有關政府部門開展打擊整治網路淫穢色情行動，劍鋒直指涉黃手機網站，得到社會各界積極響應。違法與不良資訊舉報中心曝光傳播淫穢色情資訊的網際網路接入服務商；新聞媒體持續重點報道，揭露手機販黃的産業鏈和利益鏈；各界人士紛紛譴責聲討，形成強大的社會輿論；移動運營企業和網站開展自查自糾行動。在社會各界的共同努力下，整治手機淫穢色情行動取得了初步成果，手機傳播淫穢色情資訊的勢頭得到遏制。
參加評議的各界代表對手機淫穢色情問題的根源及其背後的利益鏈條進行了深入分析。淫穢色情手機網站與眾多電信基礎運營商、網路接入服務提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業結成相互依存的利益鏈條。一些基礎運營商片面追求經濟效益，未採取遮罩過濾措施，致使手機用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情資訊；一些手機網站聯盟、廣告聯盟、增值服務商對加盟網站不履行審核責任，致使淫穢色情網站迅速得到推廣；一些手機網站聯盟為獲取流量擴大影響，為淫穢色情網站提供網路空間和建站服務，然後將銷售流量獲取的利潤與中小手機網站按一定比例分成，這就為淫穢色情手機網站獲利提供了重要渠道。而導致手機“黃禍”氾濫，更重要的原因還在於電信基礎運營商在巨大利潤面前喪失了社會責任感，片面追逐經濟利益，對淫穢色情資訊猖獗傳播熟視無睹甚至默許。因此，整治手機傳播淫穢色情資訊，必須從斬斷其背後的利益鏈條入手，徹底清除手機涉黃網站的生存空間。
評議會認為，徹底整治手機網站傳播淫穢色情資訊，不僅需要移動運營商承擔起社會責任，也需要各大門戶網站積極配合，同時還需要建立完善有效的監管體系。政府有關主管部門應加強對手機資訊傳播的監管，不能使其成為新技術新終端傳播的“空白區”。事實證明，僅僅要求“誰接入誰負責，誰經營誰負責，誰收費誰負責”是不夠的，僅僅對企業商業道德和社會責任感缺失進行批評也不能從根本上解決問題，只有建立起完善的管理體系，採取有效的措施和手段，同時將曝光、懲處違法違規網站的工作常態化，才能最大限度地清除手機淫穢色情網站生存的空間。評議會呼籲，為營造良好的精神生活環境，廣大群眾行動起來，積極舉報有害資訊和違法企業，進一步強化輿論監督、群眾監督和社會監督，形成全社會共同維護健康文明的網際網路環境。
北京網路新聞資訊評議會是由政府管理部門代表、網路媒體代表、專家學者代表和社會公眾代表組成的，對北京地區網路媒體實施監督與評議的機構。此次專題評議會是北京網評會本年度第八次會議。中國移動北京市分公司、中國聯通北京市分公司、中國電信北京市分公司以及新浪、搜狐、網易、空中網、３Ｇ門戶網等網站參加了評議會。與會電信運營商表示，對手機淫穢色情網站絕不姑息縱容。目前各運營商正在採取完善客戶接入協議、加強網站備案審核、清理未備案網站等多項整治措施，加大監管力度，完善舉報渠道，隨時接受公眾和媒體的監督，使手機網路環境儘快得到凈化。
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