堅決整治低俗之風 努力凈化網路環境
——福建省委網路文化建設和管理辦公室主任朱清答記者問
1月5日，國務院新聞辦等七部門召開電視電話會議，部署開展整治網際網路低俗之風專項行動。福建相關部門立即召開此項行動專題會，及時制定福建省整治工作方案。省政府新聞辦牽頭，會同省通信管理局、
福建省公安廳、省文化廳、省工商局、省廣電局、省新聞出版局等部門成立了省整治網際網路低俗之風專項行動協調小組。
專項行動開展以來，福建省整治工作取得哪些成效？有什麼特點？如何建立整治工作長效機制？東南新聞網、海峽都市報、法制今報記者日前聯合採訪了省委宣傳部副部長、省委網路文化建設和管理辦公室主任、省政府新聞辦主任朱清。
記者：我省開展整治網際網路低俗之風專項行動已有一個月了，有哪些實際成效？
朱清：在整治工作方案實施過程中，我省各相關部門思想重視、認識統一，配合密切、措施果斷，先後依法關閉違法違規網站285個、刪除上萬條低俗色情資訊、關閉70多個低俗色情欄目、取締21家黑網吧。總體上看，我省網路環境得到改善，低俗內容明顯減少，低俗之風明顯遏制，對保護未成年人健康成長，推動網際網路行業健康有序發展産生積極影響。
記者：我省專項行動有什麼特點？
朱清：此次行動是省委網路文化建設和管理辦公室成立後牽頭組織開展的一次有影響的網上集中整治行動，有如下特點：一是行動迅速、態度堅決。全國電視電話會議後的第二天，我省就進行全面部署。相關部門打破常規，邊傳達部署，邊著手整頓。針對全國網際網路違法和不良資訊舉報中心曝光的七批網站中，屬地在福建的“17173遊戲網”、“大視網”、“牧文財經網”、“766遊戲網”等網站的一些頻道、欄目存在低俗或色情內容，我省相關部門或暫停其網路資訊服務或督促其關閉相關頻道或欄目，進行徹底清理整頓。由於基本上做到當天曝光當天處理，全國舉報中心通報表揚福建省措施有力。二是依法依規、重拳打擊。在整治行動中，對人民群眾反映強烈、社會影響惡劣的網路淫穢色情案件，我省公安機關依法依規、快偵快破，先後破獲6起刑事案件，抓獲犯罪嫌疑人28名；查處違法案件8起，處罰4人。工商部門已立案查處網上涉嫌違法性藥品廣告3件。三是形成合力、持續整治。此次整治恰逢春節長假，我省相關部門根據統一部署，工作沒有絲毫放鬆，春節期間至現在又關閉了“第一美女網”、“色情五月天”等72家違法違規網站，確保整治行動力度不減。
記者：這次全國整治行動中被依法關閉的網站有50%以上集中在江蘇、福建、浙江、廣東等地，您如何看待這個問題？
朱清：截至2月5日，此次整治行動中全國關閉了1635家違法違規網站；其中，我省關閉了280多家。從絕對數看，我省關閉的違法違規網站數量不少。一方面，説明我省整治工作堅決
果斷，有力有效；同時還應看到以下情況：一是我省屬網際網路業較發達省份，網站和網民的數量都居全國前列，特別是主機託管業務較發達，僅廈門IDC數據託管就達3萬個，論壇和互動式欄目約7萬個。因此，我省整治工作任務特別繁重。二是我省地處海峽西岸，面對臺灣。近年來臺灣一些不法分子利用兩岸特殊關係，在我省從事網上違法犯罪活動的事件頻頻發生。從我省近期查處的案件看，這些不法分子運用網路視頻技術，招募女性青年通過會員制、熟人介紹等方式向境內外傳播淫穢視頻表演。這類案件隱蔽性強，給公安機關的取證打擊帶來難度。專項行動期間廈門公安機關打掉以劉小鳳為首的網上淫穢色情表演犯罪團夥就是一個典型案例。當然，我省個別電信運營商監管不力，也是一些網站違法違規行為屢禁不止的原因之一。
記者：針對主機託管業務中存在的問題，有關管理部門有什麼新舉措？
朱清：為確保此次專項行動取得實效，省通信管理局在前期工作基礎上，從以下四個方面採取有效措施，縱深推進專項整治工作。一是對個別網際網路接入單位存在為未備案網站提供接入、網站用戶備案資訊記錄不及時更新等問題，加大了對違規網際網路接入單位的查處力度；二是要求各基礎電信運營企業、網際網路接入單位對自有網站再次開展自查，確保自有網站內容合法、健康；三是要求各網際網路接入單位對所接入的所有網站的備案情況、網站內容再次從嚴開展拉網式排查，對存在未備案的網站進行及時清理、對涉嫌低俗不良資訊的網站，採取通知刪除、向有關部門舉報、暫時關閉網站等措施；四是要求各基礎電信運營企業採取資質審核、規範合同約定、強化培訓考核等措施加強對下一級主機託管單位、虛擬主機用戶的管理。
記者：清理整治網際網路低俗之風是一項長期任務，今後如何建立長效機制，防止其死灰複燃？
朱清：打擊網路淫穢色情活動、整治網上低俗之風，關乎子孫後代身心健康的可持續，是具有戰略性意義的工作，絕非一時之策，需要常抓不懈。我們將以此次專項行動為契機，把集中整治與日常管理結合起來，建立和完善整治網上低俗之風的長效機制。一是加強行業自律，推動文明辦網。此次專項行動之初，我們就提出"整治低俗之風，推動文明辦網"。通過專項行動，我省主流網站的自律意識進一步提高，包括重點新聞網站及主要商業網站，嚴格對照中央七部門開列的13類低俗內容，自覺對容易産生問題的欄目、頻道進行集中清理整治。如東南新聞網本著"疑似從嚴、寧錯勿縱"原則，對網站進行全面徹底自查自糾，關閉了部分敏感的貼圖類欄目。為鞏固專項治理成效，我們將不間斷地督查各類網站所載資訊及欄目互動的內容，一旦發現違法違規行為，毫不猶豫實施嚴厲處置。不斷對網站經營者、電信運營商加強自律工作的警示教育，督促其遵循社會主義核心價值觀要求，杜絕傳播危害社會的各種有害資訊，對縱容、放任而不改者，也要依法嚴厲處置。二是加強公民網德教育，自覺抵制不良資訊。要發揮各類傳媒作用，廣泛揭露網上低俗之風的危害性，以各種方式增強網民依法上網、用網意識和公民道德意識，引導網民自覺抵制有害資訊、低俗內容，做到不瀏覽、不傳播；發現違法違規行為，及時予以譴責和舉報。三是發揮省委網路文化建設和管理辦公室總體協調作用，對集中行動和日常管理實施妥當佈局，建立網上實時監控和快速查處機制，始終保持堅決整治低俗之風的高壓態勢。
