中國共産黨第十七次全國代表大會

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全面小康“升級版”照亮中國民生前景

時間:2007-10-20 10:13 來源：新華社

　　此間觀察家説，中共十七大提出的全面建設小康社會“升級版”照亮了中國的民生前景，這意味著許多人的命運將因此而改變。

　　２００７年秋季新學期開始實施的免費師範教育，給那些家境貧寒的中國大學新生帶來福音。他們每人每年可以享受約１萬元的資助，而這筆錢大部分來自中央財政。

　　中國６所教育部直屬師範院校的１．１萬多名學生成為這項政策的首批受益者。

　　“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。”胡錦濤在十七大報告中這樣説。

　　經濟學家王小廣評論道，這一提法非常全面，囊括了老百姓最關心的幾大民生話題，“而且，更加明確了黨和政府在建設和諧社會中的職責。”

　　中共十六大提出了到２０２０年全面建成小康社會的目標，正在舉行的十七大就這一目標又提出了新要求，觀察家形容這是全面小康的一個“升級版”。

　　這個新版本的全面小康目標充分反映了和諧社會的新理念，新增了社會建設部分——“加快發展社會事業，全面改善人民生活”。

　　而且，首次出現“生態文明”的字眼，給中國人的小康夢想注入了更多“綠色”的特徵。

　　引人注目的是，報告中進一步提高了到２０２０年全面建設小康社會的經濟指標：每人平均ＧＤＰ比２０００年翻兩番，而十六大提出的是ＧＤＰ總量翻兩番。

　　“強調‘每人平均’，突出體現了‘以人為本’的理念，為的是讓百姓盡可能多地分享發展的成果。”中國社科院數量經濟所所長汪同三説，“這對經濟發展品質的要求也更高了。”

　　近年來，上學貴、上學難，看病貴、看病難，貧富差距拉大，就業難等成為中國最受關注的民生話題。

　　隨著中共構建社會主義和諧社會新理念的提出，這些難題的解決已然駛上快車道。

　　前不久，中國共産黨誕生地——浙江省嘉興市正式開始推行覆蓋城鄉所有人口的社會養老保險金制度，加上已經完成的全民醫保等其他保險制度，這裡有望成為中國首個建立全民社會保障體系的地區。

　　中國在民生領域的公共投資出現了顯著增長的趨勢。財政部數據顯示，中央財政支出用於社會保障的比例已從１９９８年５．５２％提高到２００６年的１１．０５％。

　　十七大提出的新版全面小康目標，無疑給今日中國種種民生難題的解決提供了更光明的前景：現代國民教育體系更加完善，人人享有基本生活保障，中等收入者佔多數，絕對貧困現象基本消除，人人享有基本醫療衛生服務。

　　觀察家指出，這些目標符合世界文明的潮流，體現了人類社會的普遍價值追求。

　　十七大報告説，到２０２０年全面建設小康社會目標實現時，世界將看到一個新的中國——一個工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家，一個人民富裕程度普遍提高、生活品質明顯改善、生態環境良好的國家……

　　不過專家們也指出，要實現這個升級版的全面小康目標，關鍵是要落實科學發展。王小廣説：“科學發展應該由‘科學發展觀’和‘科學發展機制’共同構成，缺一不可，但機制建設方面顯然還有很多事情要做。”（記者黃歆郭鑫趙博）

編輯:趙靜