人民網北京9月15日電 （記者劉則華）根據中共中央政治局會議決定，中國共産黨第十七屆中央委員會第四次全體會議今日至18日在北京召開，會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。在新中國成立60週年紀念日前夕召開的此次會議，備受各界高度關注。輿論分析認為，此次會議將研究黨建難點，發展黨內民主、反腐敗等方面的內容成為關注焦點。
專家前瞻四中全會關注點 發展黨內民主及反腐敗牽動人心
中央政治局會議指出，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，開展批評和自我批評，嚴肅黨的紀律，加強黨風廉政建設，不斷解決自身存在的問題，始終保持黨的先進性和純潔性。
國家行政學院科研部主任許耀桐日前接受人民網採訪時指出，十七屆四中全會有很多值得關注的點，主要包括五方面：認真系統地總結黨的建設的經驗和教訓問題；黨內民主如何貫徹落實的問題；對一些重大制度做出進一步的論述和要求；權力的制約監督問題；幹部的直接選舉問題。另外許耀桐還認為，會議也不會回避民眾關注的反腐敗問題。
在談到反腐問題成十七屆四中全會牽動人心問題的原因時，許耀桐解釋説，腐敗現象就是負面形象，而且是極為嚴重的負面現象，它很容易會壓倒我們黨的正面形象。他認為反腐敗鬥爭之所以牽動人心，有如下幾方面的原因：一、從根本上説，這個問題牽涉到損害老百姓利益的問題，老百姓需要廉潔的官員為他們辦事，而不是騎在老百姓身上作威作福的貪官，所以這個問題人們不能不關心。二、反腐敗問題久拖不決，與我們原先估計會得到有效的遏制反差較大，人們的期待就愈加強烈，看我們黨究竟能不能解決這個問題，希望我們黨能卓有成效地解決這個問題。三、人們還會拿我們國家的情況與外國比，不是説外國就沒有腐敗了，而是很有一些外國相對的比我們少多了，官員廉潔多了。這樣人們就很不高興了，很在意這件事，也會常常這樣説，為什麼人家都能做到，而我們問題還不能解決，還不少呢？因此，十七屆四中全會研究反腐問題必然深得人心，也希望有個令人滿意的交代。
網路民意又成亮點 網友盤點五大看點七大期待
如何能體現“網路民意”，新聞網站在十七屆四中全會召開之前就開始通過網路徵集網友建議。人民網推出的《十七屆四中全會：哪些問題最牽動你心？》吸引了網友的注意力。網友們就黨建、反腐、社保、績效工資等熱點話題熱誠提出自己的看法和建議。網友“山海關”認為，加強黨的建設，關鍵在於作風轉變。大力促進黨的作風建設，集中體現在基層縣級領導班子作風的根本轉變。
中國共産黨新聞網日前在其“網友聲音”欄目中刊登出網友文章説，“作為一個草根”，對十七屆四中全會有七個期待：
其一，期待地方少數官員通過這次會議徹底弄清黨與群眾的關係；其二，期待少數地方政府官員勤勤懇懇工作，踏踏實實幹事，真正把群眾利益無小事的為民要求貫徹落實；其三，期待黨員領導幹部早日申報家庭財産；其四，期待地方官員徹底放棄GDP追求；其五，期待完善制度，堵住漏洞，有效遏制住地方政府官員“隨心所欲玩程式”賣官買官，或把制度當擺設，任意玩弄招投標程式大搞權錢、權權、權色交易；其六，期待解決某些地方政府的“五多”現象和“三種反能力”，變“五多”為“五減”。“五多”：即會議多、講話多、文件多、接待多、評比多；“五減”：即減會、減文、減講話、減接待、減評比；“三種反能力”：脫離群眾應付上級的能力，做表面文章不解決實際問題的能力，只佈置不落實、只走過場不講成效的能力；其七，期待解決某些地方官員欺上瞞下的惡劣執政習氣。
還有網友認為最引人注目的就是關於“研究加強和改進新形勢下黨的建設問題”，將有“五大”看點和亮點令人期待！看點一：認真系統地總結黨的建設的經驗和教訓問題。看點二：黨內民主如何貫徹落實的問題。看點三：對一些重大制度做出進一步的論述和要求。看點四：權力的制約監督問題。看點五：幹部的直接選舉問題。
“六個必須”總結60年來中共自身建設實踐寶貴經驗 加強新形勢下黨建
9月8日，中共中央政治局召開會議，討論十七屆三中全會以來中央政治局的工作，會議指出，加強和改進新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。各級黨組織要全面落實黨建工作責任制，加強黨建工作調查研究，推進黨建理論創新，確保黨的建設各項部署落到實處。
會議聽取了《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》稿徵求意見的情況報告，決定將文件稿提請四中全會審議。會議對加強和改進新形勢下黨的建設提出了“六個必須”：
——必須堅持把思想理論建設放在首位，始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富於創造性；
——必須堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，著力提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，為抓好發展這個黨執政興國的第一要務、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、堅持和發展中國特色社會主義提供根本保證；
——必須堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，堅持科學執政、民主執政、依法執政，著力提高黨總攬全局、協調各方能力和水準，使黨始終代表中國先進生産力發展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益；
——必須堅持立黨為公、執政為民，堅持全心全意為人民服務根本宗旨，堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，保持黨同人民群眾的血肉聯繫；
——必須堅持改革創新，堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，推進黨的建設科學化、制度化、規範化；
——必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，開展批評和自我批評，嚴肅黨的紀律，加強黨風廉政建設，不斷解決自身存在的問題，始終保持黨的先進性和純潔性。
這“六個必須”，高度凝練而科學地總結了我們黨從革命黨轉變為執政黨後，60年來在自身建設實踐中的寶貴經驗，具有重要的啟迪，同時也體現的是我們黨繼續前進的動力和保障。
據了解，自上世紀80年代以來，每五年一屆中共中央委員會都有一次全會專題研究黨建：十二屆二中全會通過《中共中央關於整黨的決定》，十三屆六中全會通過《中共中央關於加強黨同人民群眾聯繫的決定》，十四屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》，十五屆六中全會通過《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》，十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》。
