本報訊 上海世博會安全保衛工作指揮部自即日起,將正在制定的上海世博會期間加強地下空間安全管理措施的主要內容,通過新聞媒體徵求市民群眾、企事業單位的意見和建議。昨天,該指揮部有關部門向記者介紹了上海世博會期間加強地下空間安全管理措施的主要內容及制定背景。
一、擬採取的有關措施
為了維護社會公共安全,上海世博會期間,政府有關部門將採取有效措施,加強對作為旅館、商場、餐飲場所、娛樂場所、倉庫、機動車停車庫的地下空間的安全管理工作。
(一)進一步加強對地下空間使用情況的監督檢查,對不具備安全使用條件或者存在安全隱患的,將責令管理單位限期改正;逾期不改正或者存在嚴重威脅公民人身安全、公私財産安全或者公共安全隱患的,將責令停産停業整頓、停止使用。
(二)敦促地下空間管理單位按照規定和標準安裝安全技術防範設施。
(三)要求地下空間管理單位建立並落實值班、巡查等內部安全防範制度,重點加強人員密集部位以及出入口、應急疏散通道、配電間、換氣風道口等重點部位的巡查。
(四)作為經營性倉庫、機動車停車庫的地下空間,要求管理單位按照世博安保工作需要,對進入的車輛和物品實施不同程度的安全檢查措施。
二、實施上述措施的背景
從本市的實際情況看,本市地下空間量大面廣、情況複雜、安全隱患突出。截至2009年底,本市已建成地下工程2.8萬個,總建築面積超過4000萬平方米。其中,有相當部分作為公共活動場所,包括旅館、商場、餐飲場所、娛樂場所、倉庫、機動車停車庫,平時聚集了大量的人流、物流。由於多種原因,一些正在運營使用的地下公共活動場所,尚未完全符合國家、本市和行業標準規定的安全使用要求。上海世博會期間,本市人流、物流較平時更為密集,作為公共活動場所的地下空間,如不完全符合安全使用條件,甚至存在安全隱患,極易造成各類安全事故。因此,有必要進一步強化管理措施,通過敦促地下空間管理單位落實值班、巡查等內部安全防範制度;通過對不符合安全使用條件、存在安全隱患的地下空間責令限期改正、停産停業整頓、停止使用,及時消除威脅公民人身安全、公私財産安全或者公共安全的隱患。
此外,針對目前一些經營性地下倉庫、地下機動車停車庫中,易燃易爆物品以及爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等危險物品被有意或者無意帶入,安全隱患問題突出的現狀,有必要通過加強對進入的機動車輛和物品安全檢查,堵住安全漏洞。有關政府部門將根據世博安保工作需要以及經營性地下倉庫、地下機動車停車庫實際情況,明確具體的安全檢查要求。