新華網北京12月4日電題:再譜發展新篇章——關於中國經濟形勢和未來發展的報告
新華社記者劉錚、周英峰、韓潔
經受住了國際金融危機的驚濤駭浪,中國經濟巨輪如今駛入一個新的關口。在仍暗流涌動的世界經濟環境中,如何把準未來航向、增添持久動力,至關重要。
一年一度的中央經濟工作會議,將會作出判斷和部署。方方面面的資訊顯示,保增長取得顯著成效的中國經濟,正處於結構調整的關鍵時刻,為了未來長遠發展,要在提高經濟增長的品質和效益上多下功夫。
“最為困難”的一年取得“極為不易”的成績
一度人稱“救火隊長”的浙江省義烏市幫扶企業穩定健康發展辦公室賈貴南,如今告別了白天黑夜連軸轉、週末也不能休息的“應急”生活,基本可以按時下班、可以休週末了。他手下的幫扶辦工作人員,也從20多人減少到七八個。
這個在應對國際金融危機中幫扶資金鏈斷裂企業而設立的政府機構,如今打算在幫助企業實現更好的發展方面多做些工作。在浙江義烏這個民營經濟最為發達的地方發生的轉折性變化,生動地折射出一年間中國經濟形勢的巨變。
日前召開的中央政治局會議指出,今年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年。我國經濟回升向好趨勢不斷鞏固,經濟社會發展取得顯著成效。取得這樣的成績極為不易。
“中國經濟實現8%以上的增長已無懸念,全世界的經濟學家形成了共識。回想年初,對經濟走勢有‘V’形、‘U’形、‘L’形、‘W’形等爭論,很多人很悲觀。現在爭論平息,中國經濟成功實現了‘V’形反轉。”國家統計局總經濟師姚景源在接受新華社記者採訪時説,中國為世界經濟擺脫危機作出了巨大貢獻。
環顧全球,經濟復蘇的腳步緩慢而曲折。雖然三季度發達國家經濟形勢出現好轉,但據經濟合作與發展組織預測,今年全年美國經濟將萎縮2.5%,日本和歐元區將分別萎縮5.3%和2.5%。“金磚四國”中,俄羅斯經濟仍處於深度負增長狀態,巴西和印度的增長率也明顯低於中國。
剛剛結束中國之行的世界銀行集團高級副行長托馬斯認為,從規模看,中國所有計劃是最大的。“中國應當得高分,因為中國是把這些政策付諸實施最及時、力度最明顯的國家之一。”
“在外部環境這麼困難的狀況下,取得這樣的成績,沒有所有計劃是不可想像的。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建指出。
上海汽車集團股份有限公司總裁陳虹對此深有感觸。今年國家出臺了汽車産業振興規劃、小排量汽車減半徵收購置稅、汽車下鄉等一系列扶持政策,上汽集團今年汽車銷量同比增長45%,有望成為世界第八大汽車集團。
返鄉創業的湖北黃石農民王家喜同樣深有感觸。他不但獲得了政府提供的免費創業培訓,還拿到5萬元的財政貼息貸款,所創辦的花卉種植園面積達到30余畝,並開始打造自己企業的品牌。
“‘保八’成功不但給人們信心和力量,而且為下一步的結構調整工作創造了條件。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群説。