兩會前瞻：“後危機”時代中國“兩會”十大熱點
十一屆全國人大三次會議、全國政協十一屆三次會議將分別於3月5日、3月3日在北京開幕。
適值“後國際金融危機”時代的關鍵時期，一個個事關國計民生的議題擺在中國“兩會”面前，其中有十大熱點尤受關注。
——發展方式亟待轉變。中國經濟在成功“保八”的同時，也面臨著一些“煩惱”，如樓市泡沫、産能過剩、通脹壓力等。複雜形勢中，官方宏調重心悄然移向“調結構、防通脹”，加快發展方式轉變這一主題更加凸顯。日前于中共中央黨校舉辦的省部級幹部研討班，中國領導人胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強分別講話，提及最多的字眼就是“轉變”，胡錦濤一口氣使用50多個“加快”，更是耐人尋味。
——樓市博弈尚待觀察。2009年各地房價普遍暴漲，打碎了眾多“蝸居”者的安居夢想。民意洶湧之下，樓市不再僅是一個經濟問題。新年伊始，中央和地方政府頻頻出招，力求穩定樓市。然抑制投資投機、加強監管、推進保障房建設等措施能否取得預期成效尚待觀察。
——教育改革攻堅克難。歷時一年半，中國擬定了面向2020年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，矢志由人口資源大國向人口資源強國邁進。據悉，綱要“問需於民”，已十余次易稿。日前，總理溫家寶在中南海連續主持召開五次座談會，再次就此“問計於民”。教育部將在“兩會”前公佈綱要，最後一次公開徵詢意見。“教改”這個老難題，勢將在“兩會”上引發新建言。
——醫療改革臨近“中考”。去年4月，中國新一輪醫療改革方案敲定，提出到2011年基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民。而今醫改臨近“中考”，按照衛生部黨組書記張茅的説法，中國還有1億人沒有任何醫保。國務院本月初通過《公立醫院改革試點的指導意見》，旨在尋找新的制度安排，讓政府、醫院和商家各行其責、各得其利。
——“選舉法”第五次修改。中國現行的人大代表“選舉法”制定於1953年，1979年重新修訂，而後又經歷過4次修改。今年第五次修改有不少亮點，例如草案“一步到位”，提出實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表、候選人應與選民見面等。人們期待，這部鄧小平曾親自主持制定的法律進一步完善，推動中國民主進程再邁一步。
——“暴力拆遷”尋求法治。去年成都發生的拆遷戶自焚事件，再次震動公眾神經。北京大學五位學者聯名呼籲解決“暴力拆遷”問題，國務院法制辦很快回應，《城市房屋拆遷管理條例》修改工作被納入官方議程。中國在城鎮化進程中迎來了一次改變遊戲規則的新機遇。
——網路問政成為“時尚”。隨著全國網民數量刷新到3.84億，中國普興網路問政，溫家寶將在“兩會”前再次與網民交談，廣東省委書記汪洋邀網民“拍磚”建言，上海市長韓正在網上推介世博會，中部安徽則首次將“網路問政”寫入該省政府工作報告。政府通過網路集納民意、民智，網民以留言、部落格、微博等參政議政，這種平等、互動的交流方式成為中國政治生態中的新亮色。
——足球掃賭劍指反腐。在中央高層密集表態支援足球發展之後，中國掀起了一場“掃賭風暴”。隨著前中國足協副主席南勇、楊一民被刑事拘留，掃賭逐步升級為反腐。在多家網站的調查中，反腐倡廉仍居“兩會”最受關注話題之首。
——世博續“舉全國之力”。胡錦濤主席指出，舉辦世博會，不僅是上海的大事，也是全國的大事；辦好世博會，不僅是上海的責任，也是全國的責任。可以預見，中國在成功舉辦北京奧運會之後，將繼續發揮體制優勢，“舉全國之力”辦好世博會。
——中美關係全球關注。金融危機陰霾未散之際，中美兩國關係因貿易摩擦、人民幣匯率、美售臺武器、美總統奧巴馬會見達賴喇嘛等陡生風雲，透露出“後危機”時代大國關係的複雜走勢。中美關係如何演繹，中國“兩會”代表委員關心，全世界也都關注。
綜觀十大熱點，如果説應對國際金融危機是“治病”的過程，那麼在“後危機”時代，中國需要做全面的“健身”運動。全球視野下，中國在“後危機”時代的表現同樣值得關注。（記者 符永康）
