新華網北京3月12日電(記者程士華、金小茜)參與兩會的代表們認為,發展區域經濟,尤其是對於中部人口稠密區、糧食主産區、經濟欠發達區“三區合一”的地區來説,如何著力破除不利因素,讓勞動力、土地、金融等要素更加充分流動起來,將是一個重大課題。
來自農業大市的全國人大代表、阜陽市市長孫雲飛認為,發展區域經濟,一個迫在眉睫的問題,就是要讓勞動力、土地、金融等生産要素能“流”起來。首先,要促使數量龐大的農民工更充分流動起來,消除城鄉間就業、社保、教育等方面的不平等;其次,為農村土地流轉創造環境,有智慧地創新農村土地政策,土地不加速流轉,加快推進現代農業無從談起;其三,讓金融資本要素流起來,發揮“造血”功能,警惕“抽血”功能,以阜陽市為例,2009年全市存款800多億元,而貸款380多億元,存貸率不足50%,一大部分資金流向了沿海和大城市,國家應當出臺政策,引導和鼓勵資金向欠發達地區流動。
“你好,我好,大家好。”全國人大代表、安徽省合肥市市長吳存榮説,發展區域經濟是多方共同受益的過程,通過生産要素向周邊擴散,資源在更大範圍內推進整合,産業佈局在更大區域內優化,搞活區域經濟。去年國家批准了10多個區域發展規劃,這些區域規劃是國家宏觀戰略的一部分,對地方區域發展更具指導意義。尤其是皖江城市帶承接産業轉移示範區,必將加速中部崛起,發揮承東啟西、連南接北的作用。