新華網北京3月5日電  國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調，要全面提高對外開放水準。

    　溫家寶説，要發展對外貿易。通過發展對外貿易促進經濟發展、增加就業，是我們必須長期堅持的方針。要優化進出口結構，轉變外貿增長方式，努力緩解外貿順差過大的矛盾。支援具有自主品牌和高附加值産品出口，擴大服務産品和農産品出口，控制高耗能、高污染産品出口，促進加工貿易轉型升級。要增加能源、原材料以及先進技術裝備、關鍵零部件進口。加強國家口岸管理和檢驗檢疫工作。

   　 溫家寶説，要做好利用外資工作。注重提高引進外資品質和優化結構，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。引導跨國公司把高端製造和研發環節轉移到我國，吸引外資加快向中西部、東北地區等老工業基地和符合産業政策的領域擴展。大力承接國際服務外包，提高我國服務業發展水準。加強對外資並購的引導和規範。優化投資環境，規範招商引資行為，糾正一些地方違法違規變相給予優惠政策和層層下達分解指標的做法。

    　溫家寶説，要引導和規範企業對外投資合作。完善財稅、信貸、外匯、保險等政策措施，支援有實力、有信譽、有競爭力的各種所有制企業走出去。加強引導和協調，避免企業在境外盲目投資和惡性競爭。發展對外承包工程與勞務合作。辦好境外經濟貿易合作區。推動多哈回合談判進程，積極參與多邊貿易規則制定，穩步推進雙邊和區域自由貿易區建設。