十屆全國人大五次會議期間,截至14日18時,天津市代表團代表共向大會提交議案及建議、批評和意見84件,其中,議案8件,建議、批評和意見76件。8件議案均為建議制定或修改有關法律的議案。76件建議、批評和意見中,內務司法方面15件;財政經濟方面19件;科教文衛方面22件;城建環保方面16件;農業和農村工作方面4件。
本次會議代表提出議案、建議有以下特點:第一,全團代表都積極參與提出議案和建議工作。8件議案均為30名以上代表聯名提出:76件建議、批評和意見中,有1件以代表團名義提出,有44件為代表聯名提出。大會報到以後,代表們立即集中在一起,深入研究討論有關議案和建議,反覆進行斟酌和修改,參與聯名附議的代表認真審閱每一件議案和建議的內容,表現出高漲的參政議政熱情和強烈的責任感。第二,議案、建議數量有所增加。本次大會代表聯名提出議案的數量與十屆四次會議相同;代表提出建議、批評和意見的數量比十屆四次會議增加16件。這主要有以下兩方面原因:一是代表們準備充分。為做好提出議案、建議工作,代表們在人代會閉會期間,做了大量的走訪、座談和研究論證工作,掌握了大量的資訊和資料,為提出議案和建議作了充分準備;二是市人大常委會組織的視察和調研活動為代表知情知政提供了條件。根據全國人大常委會辦公廳的統一部署,市人大常委會于去年下半年和人代會前分別組織代表進行了專題調研和集中視察活動,為代表深入知情知政提供了條件,在84件議案和建議中,有31件是通過視察和調研形成的,佔總數的36.94%。第三,議案、建議品質進一步提高。在提出議案工作中,代表們很好地把握了議案和建議的區別,代表聯名提出的8件議案經初步審核全部被列為議案,交全國人大有關專門委員會研究處理。代表提出的建議、批評和意見,涉及內容更加廣泛,包括經濟建設、和諧社會建設諸多方面的內容,其中有關“三農”工作、濱海新區開發開放、節能環保、教育和醫療衛生、就業和社會保障等國計民生問題佔較大比例。
來源:天津日報 |