“有高新技術企業的老總對我説,‘很多風投找我,想要投資,我都拒絕了’。我不解,追問為什麼,他回答,‘我只要政府的錢’。”在嚴誠忠代表看來,中國有不少高新技術企業,患上了“政府依賴症”。
從低端製造業向高科技産業攀升,眾多企業,依託産業集群發展,一掃積弱之勢。然而,高新技術企業的發展依然問題頗多。“很多高新技術企業的企業家,他們的大部分精力,不是用在科研上,不是用在産品開發上,而是千方百計搞關係,特別是和政府官員拉關係。”作為企業戰略管理、區域經濟發展領域的專家,嚴誠忠認為,“排斥風投,不斷向政府伸手要錢,在我國高新技術企業之中非常普遍。”
“一元錢投入,拿走六元回報。”澤生科技總經理周明東,屢經盤算,得出結論,“風投的介入,對自己的企業‘不甚划算’。”他要一種掌控全局的實在感。風投的介入,讓他生出了恐慌。
自澳大利亞歸來, 周明東一直“找錢”,以研製治療心腦血管疾病的新藥。不過,他的眼睛,始終盯在政府身上。
“我國醫藥市場,仿製藥物超過97%。我們認為,澤生的研究,是真正意義上的新藥,將成為擁有全球專利或在世界沒有過的藥物。”有領導這樣表述。
正因如此,在周明東不斷發展的10年裏,浦東新區給予他不斷的資金支援。
2005年,浦東新區“慧眼工程”,向澤生投放6100萬元無息貸款,提供累計1194萬元的無償資助;2010年,澤生又獲得政府兩億元的投資。
即便如此,周明東依舊為錢困擾,“國際臨床試驗,需要1至2億美元,至今沒有著落。Ⅲ期臨床階段,市場行銷等環節,統統要錢。”
“政府直接給企業資金支援本身就是錯誤的。”揚子江藥業董事長徐鏡人代表認為,“都是納稅人的錢,憑什麼投給一家企業?這中間經過納稅人同意了嗎?”這樣的看法,在高新技術企業中頗有應者,“政府的錢,是納稅人的錢。為什麼給你不給我?”
在徐鏡人看來,“高新技術企業不能盯著政府要錢,要通過市場運作方式,加強企業間合作,吸引風投創投。政府不能一味給一家企業投資。這樣的行為,會造成企業之間的不公平;同時,決策者會陷入利益鏈條的追問。”
“一些高新技術企業,願意向政府要錢。一方面,拿政府的錢比較容易;一方面,這跟地方政府的立場有關。”嚴誠忠講述起了自己遇到的故事,“一些投資者,向我訴苦,‘我看好一個項目,找到企業家,想投資。説真的,只要是自己看好的項目,賠了我也認了。只不過,很多高新技術企業,躲著我們,連見一面都不肯’。很有意思的是,一些企業家,也向我訴苦,‘政府看好了我們的項目,投了一筆錢。我們想引入風投,政府官員不樂意。他們對我們説,在政府資本撤出之前,不準拿別人的投資’。”
嚴誠忠將此歸結為一種極度缺乏自信的“不成熟”,“企業和政府,認識上不成熟;市場經濟發展中,機制體制不成熟。這突出表現在,決策者的官本位思想過重,企業家的小農經濟意識沒有退去。這樣的缺失,在官與商之間,形成了説不清的鏈條,甚至會滋生腐敗。官員不讓別人介入投資,把自己支援的項目當做政績工程;高新技術企業害怕風險,不願到市場融資,享受著政府送上的免費午餐。”