新華網拉薩4月7日電(記者尕瑪多吉 葉輝)近年來,西藏高度重視民生問題,將發展的成果惠及全體群眾,財政資金重點突出保障民生,社會事業全面穩步發展,廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題正得到有效解決。
記者從西藏自治區政府獲悉,2007年西藏生産總值突破300億元大關,每人平均GDP超過12000元,經濟連續7年保持12%以上的增長速度。地方財政一般預算收入連續5年保持20%以上的增長,2007年突破20億元,2007年一般預算支出達到275億元,有力保障教育、衛生、社會保障等各項支出需求。
西藏280多萬人口中80%以上為農牧民。近年來,西藏以建設農牧民“安居工程”為突破口全面推進農村發展,自2006年開始實施的農牧民“安居工程”,已累計投入66億元,目前共使57萬農牧民住進新居。
同時,圍繞改善條件、加強配套設施建設,為632個村新建了活動場所,為94個鄉和848個村修建了鄉村公路,陸續解決了33.28萬農牧民安全飲水問題。農村經濟快速發展,農牧民每人平均純收入連續5年保持兩位數增長,2007年達2788元。
西藏達孜縣中學初三學生索朗多吉告訴記者:“現在每月只需要花費家裏5元錢買點鉛筆等文具。”據了解,索朗多吉的學雜費、在學校的生活費甚至包括牙膏毛巾、冬衣秋服等費用,全部由財政負擔。
“一個都不能少,一分錢也不要”,是西藏發展義務教育中的兩句響亮口號。從1985年開始,西藏在農牧區實行以寄宿制為主的中小學校辦學模式,並對義務教育階段的農牧民子女實行包吃、包住、包學習費用的“三包”政策,當年確定的最高資助額是353元。
2007年9月1日起,西藏第六次提高了“三包”經費標準。自治區安排資金近3.2億元,使農牧區每名小學生、初中生每學年“三包”經費分別提高到1200元與1350元;邊境縣(鄉)每名小學生、初中生每學年則相應提高到1300元與1450元。中小學階段的農牧民子女住校生每人每學年最高可得到1450元的資助。城鎮學生義務教育階段學雜費、書本費全部免除。從此,真正意義上的義務教育覆蓋全區城鄉。
西藏和平解放以來,農牧民一直享受免費醫療政策。2007年1月1日起,西藏第六次提高了農牧民免費醫療標準,從每人平均90元提高到100元。同時,大幅度提高為農牧民報銷補償的比例及報銷補償限額,對農牧民孕産婦住院分娩實行100%報銷。全區享受免費醫療標準的農牧民人數達237萬。
在此基礎上,西藏進一步完善農牧區醫療管理制度,提高農牧民醫療報銷補償比例並實行浮動,形成以免費醫療為基礎、以政府投入為主導的醫療制度。
對於特殊困難群體,西藏自治區政府更是加倍關心他們的生活。2007年自治區政府頒布《農村居民最低生活保障實施辦法(試行)》,全區農牧區年每人平均純收入低於800元的特困農牧民,全部納入農村最低生活保障範圍,保障範圍達23萬人。