“作為全球最大的經濟體,美國需要通過實際行動而不僅僅是口號,來為全球經濟作出表率。”在距二十國集團(G20)匹茲堡首腦峰會召開僅有5天的情況下,美國總統奧巴馬的這句表態,顯示了東道主對峰會出臺切實措施的決心。他還透露,在本次峰會上,金融監管將作為重點議題被討論。
除美國之外,歐洲和亞洲國家也在極力促成各自立場轉化為實際措施;而二者在整個立場協調過程中的策略差異,則顯示了其在全球經濟格局中地位的變化趨勢。
確認“倫敦成果”
奧巴馬是在9月19日的每週電臺和網路講話中表達上述觀點的。他表示,本輪匹茲堡峰會將為“從個體到全局地回顧各個國家為挽救經濟危機所採取的措施提供一個好機會”,而“好消息是,自上次在倫敦會面以來,我們已經取得了真正的進步——無論在美國還是全球。”
鋻於本月初的G20財長和央行行長會議已作出“全球經濟和金融體系狀況已改善”的結論,西方媒體此前就曾指出,匹茲堡峰會將進一步確認全球應對危機所取得的進步,並將關注點轉移到重振實體經濟增長及防止類似危機再度發生等方面。國際貨幣基金組織(IMF)18日公開的記錄顯示,該組織總裁卡恩表示,考慮到最近一系列不錯的經濟數據,世界經濟復蘇進程可能加快;但如果以失業率下降作為復蘇衡量標準,那麼進程就可能比較緩慢。
奧巴馬的表態也支援了上述判斷。他認為,世界主要經濟體已在穩定全球金融系統方面取得進展,但在推動實體經濟增長方面仍有許多工作要做。其中,就美國的現狀而言,雖然包括經濟刺激計劃在內的一些措施已幫助美國經濟出現好轉,信貸市場開始解凍也使得更多用於投資房屋、汽車、教育等領域的貸款得到釋放;但僅是“停止出血”還不夠,在恢複國內經濟方面,美國政府還有很多工作要做,包括大力推動就業等。
金融監管已成共同目標
對於“目前一些國家已開始嘗試討論導致全球深度衰退潛在問題”的現狀,美國自然也不會在這一問題上甘居人後。奧巴馬表示,對金融公司和市場的管理規範進行調整非常必要,“在加強金融市場規範、確保不會再次出現一年前危險局面的工作中,我們還要與全球其他國家一起,做許多相關工作。”他透露稱,本次G20峰會上將討論一些保障全球金融系統和搜尋監管缺漏之處的措施,以實現保護消費者、維護金融穩定和防止類似危機再度發生的多重目標,因為“正是這些缺漏使得那些導致危機的各種各樣的冒險和不負責任行為出現。”
卡恩則表示,雖然國際社會在這一問題上已取得了積極進展,但許多國家在落實金融監管改革方面仍有大量工作要做。此前輿論普遍認為,金融監管缺位,尤其是發達國家金融監管缺位,是引發這次國際金融危機的重要原因。
德國總理默克爾也對在匹茲堡峰會上討論強化金融監管表示了支援,她指出,“我們不能繼續局限於此前達成的共識,而應該切實確保類似危機不會重演”,“這必須成為我們共同的目標”。對此,路透社表示,強化金融市場監管將成為G20匹茲堡峰會最為重要的話題,相關的切實措施也極有可能在峰會上出臺。