高高興興搬新家。
公路修到咱家門口。
光山縣上崗農民新村,村民們在碧波盪漾的湖面上泛舟。
城裏也有咱的新學校。
新型城鎮化生活更美好
□本報記者 翁 韜
核心提示
“城市,讓生活更美好”,上海世界博覽會的主題道出了人們對城市生活的期望。作為一個農業大省,河南的千萬農民更加渴望融入城市,過上和城裏人一樣的生活。
面對期盼,我們一定要繼續深入探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的科學發展的新型城鎮化之路,把工業化和城鎮化、農業現代化統籌起來,以工業化推動城鎮化、農業現代化,以城鎮化促進工業化、農業現代化,使我們的城市和鄉村都成為宜居興業的美好家園。
本世紀之初,諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨把中國的城市化與美國的高科技並列為影響21世紀人類發展進程的兩件大事。如今,城鎮化這部“改寫人類發展進程”的“史詩級大片”也正在中原大地激情演繹。
2009年,河南省城鎮化率為37.7%,已歷史性躍過30%的拐點,進入快速發展階段。面對即將到來的“十二五”,河南城鎮化進程必將駛入一個快車道。
這既是一個難得的機遇,也充滿了路徑選擇的挑戰。
雖然,河南的城鎮化率近年來快速發展,但河南的城鎮化率還明顯低於全國水準,城鎮化率過低的瓶頸已經制約工業化的發展,也影響到了農業現代化的提高。因此,全面推進城鎮化已經勢在必行。
中原地區是全國重要的糧食生産區,糧食安全始終是關乎國家長治久安的根本大計。根本不能亂,糧食必須保。在糧食生産必須保障、土地約束日益嚴峻的獨特省情前提下,傳統的追求規模,攤大餅式的城鎮化發展路子,明顯不適合河南。
河南的農村人口多,單純走以發展大城市為主的城鎮化路子,高昂的生活成本會將進城的農民拒之門外,城市也難以承受數量巨大的農村人口轉移的壓力;單純走小城鎮為主的路子,又無法形成産業、技術、人才應有的有效聚集,難以形成對經濟社會發展的推動力,因此,我省必須走一條大中小城市與小城鎮協調發展、城鎮化與新農村建設雙輪驅動的新型城鎮化道路。
此外,過去片面追求城市規模擴大、空間擴張的城鎮化模式,無法適應人民群眾對以提升城市文化、公共服務、産城融合等內涵式發展的要求。
順應時代與億萬中原人民的要求,河南省的“十二五”規劃建議提出,走一條“全面開放、城鄉統籌、經濟高效、資源節約、環境友好、社會和諧的新型城鎮化道路。”一個和諧發展、城鄉協調的宏偉畫卷正在中原大地徐徐展開。
數字看變化
48%
3758萬813億
2009年底,全省城鎮化水準達到37.7%,比2000年提高了14.5個百分點,是我省歷史上城鎮化進程最快的時期。按照規劃,到2015年全省城鎮化率達到48%。
3758萬
2009年底,全省18個省轄市建成區面積達到1493平方公里,較2000年新增708平方公里。全省城鎮人口達到3758萬人,比2000年增加1557萬人。
813億
2009年全省城市基礎設施建設投資達到813億元,較2000年的47.4億元增長了17.2倍。