在天津市南開區40多平方公里的轄區內,坐落著天津大學、南開大學等16所高校,擁有中央駐津及天津市屬的66個科研院所,聚集了豐富的人才資源。發揮好人才資源優勢是天津南開區不懈的追求。如今,天津市南開區高新技術企業達2000余家,2005年和2006年全區企事業單位共承擔國家和天津市科技計劃項目32項,獲得各級科技專項資金支援799萬元,帶動企業自身和多元化科技投入達8310萬元。2006年,南開區地區生産總值達到了84.6億元,成功走出了一條以科技優勢助推經濟、社會可持續發展的特色之路。
近年來,南開區的科技工作堅持做到:圍繞一條主線,突出兩個重點,搞好三個結合,即:以區域經濟和社會事業全面協調發展為主線;以推動全社會的創新、創造和創業為重點,以加快經濟結構調整為重點;將國家的政策方針與南開區實際緊密結合,將科技工作與區域發展戰略緊密結合,將推動科技進步與構建和諧社會緊密結合。通過打造“科貿金街”,科技樓宇呈現聚集趨勢,培育了一批以IT産業、生物醫藥、光電一體化、新材料為代表的骨幹企業,形成了中心城區高新技術産業新格局,吸引科技型企業3000余家。以建設具有南開特色的科技總部商務區、具有全國影響的物流商務區和科技型都市工業區為目標的西區建設步伐加快,通過結構調整和産業創新提高經濟增長的品質和效益,初步形成以重點優勢企業為支撐,以特色工業園為載體,以科技型企業為發展方向的都市工業格局。
在發揮科技優勢上,南開區有著獨特的做法。在科技投入上,南開區逐年加大投入力度,2006年預算執行情況顯示,科技投入達到1842萬元,佔南開區當年財政預算支出的1.52%。南開區還設立了“科技發展基金”,主要用於支援企業技術創新和成果轉化。在政策扶植上,對高新技術企業,實行所得稅優惠政策,對入駐科技園區的企業實行行政收費“零費區”的保護政策,對進入孵化器的企業,實行“園中園”保護政策。兩年來,技工貿總收入均以30%的速度遞增。在機制上,南開區建立了一系列的制度和辦法,通過表彰、資助、獎勵等激勵機制,促進南開區的科技進步。為表彰科技創新和科學成果的轉化,南開區設立了“南開區科學技術獎”。在導向上,南開區形成了關心創新,支援創新,保護創新,寬容失誤的良好氛圍。
為了在組織上有所保障,南開區建立了科教領導小組、智慧財産權工作領導小組,促進了科技事業的順暢運作,使各項工作的開展落到實處。制定出臺了《南開區專業技術拔尖人才評審辦法》、《南開區優秀青年專業技術人員評審辦法》,加大各類人才的選拔培養力度,使全區的人才隊伍不斷擴大,品質不斷提高。作為全國首批科普示範城區之一,目前南開區共組建了12支科普志願者隊伍,科普志願者人數達到1200余名。
南開區區長許景勝對記者説:“南開區的最大優勢是人才和科技優勢,南開區的科學發展、和諧發展、率先發展的保證在於科技的研發、轉化和市場開拓。” 來源:經濟日報
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