2005年我國企業所得稅收入額首次突破4000億元,這是個可喜的數據。
首先,它顯示了國民經濟的持續較快穩定增長,為企業所得稅提供了充足稅源。在這一背景下,重點稅源企業和重點行業保持了強勁增長,特別是石油、煤炭、有色金屬等能源、資源類産品價格的持續上漲,帶來企業利潤的大幅增長,帶動了企業所得稅快速增長。據統計,僅原油行業就實現企業所得稅468億元,比上年增收112億元。國有商業銀行改制也帶來企業所得稅的大幅增長。2005年全國金融保險業企業所得稅累計入庫545.8億元,比上年增收350.98億元,增幅高達180.2%。
其次,企業所得稅的增長也包括了上一年度和當年一季度增長因素在內。由於企業所得稅採取當年預繳、次年4月底前匯算清繳的徵收管理辦法,2005年企業所得稅收入增長既得益於2004年企業實現利潤增長,在2005年一季度匯算清繳收入較多,也得益於2005年企業實現利潤繼續保持了增長。
根據國家稅務總局統計,2005年企業所得稅匯算清繳集中入庫1102億元,比2004年的555億元增加547億元,增幅高達98.56%,佔2005年企業所得稅總增收額的44.8%,直接拉動企業所得稅增長17.4%。
第三,各級稅務機關加強徵收管理也是企業所得稅增長因素之一。2005年各級稅務機關加強稅收徵管,強化對重點行業、重點稅源企業的檢查和監控,加大清欠力度,進一步規範和嚴格減免稅審批、稅前扣除審批程式,有效地將稅源轉化為稅收,促進了企業所得稅收入的增長。
值得一提還在於,在企業所得稅收入增長結構中,國有企業所得稅增幅最大,達到59.2%,私營企業和股份公司所得稅分別同比增長41.3%和31.9%。與上述數據相關聯,財政部提供的數據顯示,2005年,全國國有企業累計實現利潤9047億元,同比增長25%;實現稅金9957億元,同比增長20%。
企業所得稅增長背後值得注意的是,長期以來粗放式經濟增長方式所帶來的問題目前已經顯現,一些行業面臨著産能過剩、供需失衡、成本上漲、價格下跌等問題的考驗,盈利空間受到擠壓。這些因素都對今年企業所得稅收入保持穩定增長形成考驗。
國家稅務總局局長謝旭人要求,今年要加強企業所得稅管理。按照“核實稅基,完善匯繳,強化評估,分類管理”的要求,充分運用各種管理手段,對納稅人申報的收入、成本、費用以及納稅調整項目進行有效的審核和控制,以正確核實應納稅所得額,堵塞徵管漏洞,不斷提高企業所得稅徵管品質和效率。
據了解,為加強企業所得稅徵收管理,國家稅務總局不久前公佈了新的《企業所得稅匯算清繳管理辦法》。《辦法》規定,自2006年1月1日起,實行查賬徵收和實行核定應稅所得率徵收企業所得稅的納稅人,無論是否在減稅、免稅期間,也無論盈利或虧損,都應進行企業所得稅匯算清繳。納稅人在進行企業所得稅匯算清繳時,應按照稅收法律、法規和企業所得稅的有關規定進行納稅調整。(孫勇) 來源:《經濟日報》
編輯:weim |