謀先行先試 建祥和之區——福建在新起點上科學發展跨越發展紀實

　　海峽西岸經濟區戰略為八閩大地翻開了嶄新一頁：從2004年福建首次提出“海峽西岸經濟區”概念，到2009年國務院通過《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，再到2011年國務院批准《海峽西岸經濟區發展規劃》。“海西”從區域戰略上升為國家戰略，從浪漫藍圖正邁向美好現實。

　　今年以來，“海西”建設速度不減：覆蓋經濟與民生的“五大戰役”全面開花；平潭開發開放吸引兩岸關注；廈門、漳州、泉州同城化邁出實質性步伐，以“晉江模式”撬動縣域經濟崛起……

　　在新的歷史征程中，海峽西岸經濟區戰略賦予了福建更大的責任和更為宏偉的發展目標：科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區。使命與壓力同肩，機遇與挑戰共存，福建——海峽西岸經濟區主體省份，今日正以“先行先試、好中求快”姿態書寫光榮與夢想。

　　順勢而為　力爭上游

　　“跨越”二字，對於福建來説，具有特殊的時代內涵，更意味著不容錯過的歷史機遇。

　　30多年前，福建與廣東一起被列入改革開放試點省份。此後，有著“臺、僑、特、海”四大優勢的福建，在改革開放征途中一路劈波斬浪，發展成就備受矚目。進入上世紀90年代以來，歷史投入欠賬多、資源稟賦不突出、交通與腹地雙重“瓶頸”，使得福建一度陷於“成長的煩惱”，經濟“塊頭”小、産業化水準低、山海差距大等難題亟待求解，發展面臨“標兵離我更遠，追兵離我更近”的嚴峻形勢。

　　好風憑藉力。兩岸和平發展大勢和全國區域經濟的勃興為福建的發展再造良機。2009年國務院通過《關於支援福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，2011年國務院又批准《海峽西岸經濟區發展規劃》。

　　長期關注福建的北京拓維研究院院長王毅認為，“海西”戰略的提出和貫徹實施，除了進一步鞏固福建獨特的對臺優勢和對外優勢外，也將推動福建加快融入全國區域競爭與合作的洪流中去。跨越發展對福建而言，既是立足省情實際的戰略選擇，更是擔當歷史使命、發揮政策優勢的必然要求。

　　面對新形勢和新任務，福建提出，視野更開闊一些，辦法更多一些，膽子更大一些，步子更快一些，抓住影響和制約發展的“瓶頸”，解決深層次的矛盾和問題。

　　跨越發展，必須打破常規，重點突破。2010年8月，福建省決定，抓住牽動全局的重點和關鍵，集中力量啟動重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程等“五大戰役”，力求在加快發展上取得突破。延續至今的“五大戰役”成為解讀福建發展的關鍵詞。

　　今年1－4月該省“五大戰役”總體進展情況良好。其中重點項目建設完成投資1136億元，佔年計劃的41．2％；新增長區域發展完成投資1497億元，佔年計劃的39．4％。