連雲港沿海開發全面發力
一個城市的戰略定位，決定著這個城市的前途命運，戰略定位越高，政策資源越多，對外影響越大，要素聚集越強，城市發展越快。
去年6月10日，國務院常務會議正式將以連雲港為龍頭的江蘇沿海地區發展上升國家戰略，連雲港多年以來的夢想成為現實。可上升為國家戰略，也意味著連雲港將承擔起更大的發展壓力，更大的服務和促進全國區域共同發展的責任，對連雲港提出了新的更高的要求。為了從頭抓緊、從早抓起，迅速掀起沿海開發新熱潮，今年首個市長辦公會上，我市沿海開發重點工作分解意見被討論通過，今後三年，我市沿海開發將主攻97個子項，全面發力。
一時間，推進沿海開發，加快跨越發展的熱潮席捲港城。
六類重點事項夯實基礎
我市沿海開發從哪開始重點推進？大步的前行從哪落腳？經過深思熟慮，市委、市政府明確了貫徹落實《江蘇沿海地區發展規劃》，必須緊密結合連雲港的市情實際的發展方向，提出深入實施“以港口為龍頭帶動、以産業為主攻方向、以城市為有力依託、以基礎設施為堅實支撐、以城鄉統籌為戰略取向”的沿海開發策略。按照這一發展思路，我市沿海開發重點工作分解中所明確的六類重點事項分別為港口、交通水利、新型工業、現代服務業、現代農業、片區開發等六個方面。
港口提升工程
記者直擊：建設現代化的海港，既是我市實施沿海開發戰略的突破口，也是江蘇沿海開發的龍頭所在。作為港口建設的1號工程，去年年初，國家發改委批准30萬噸級深水航道建設立項。2009年9月17日上午，連雲港港30萬噸級航道試挖工程舉行奠基儀式。昨日，記者在工程建設現場看到，30萬噸級深水航道旗臺、徐圩港區圍堤工程均在快速推進之中。
項目進行時：在重點工作分解中，港口提升工程包括航道、碼頭、運營、口岸等四個方面共16個子項。現在，建設連雲港港30萬噸級航道、旗臺作業區30萬噸級礦石碼頭建成運營、建設大堤作業區4個10萬噸級以上集裝箱泊位等重點工程均進展明顯。
交通、水利提升工程
記者直擊：全方位、立體化的集疏運體系，是我市推進沿海開發的重要保障，今後3年，我市將圍繞海陸空聯運的交通佈局，加快完善硬體載體和平臺，打造全方位、立體式、高效率、海陸空河兼備的交通網路。2009年12月26日，我省鹽河入海溝通工程—————鹽灌船閘通過交工驗收並正式通航，目前運作正常。作為我市實現海河聯運的先導性工程，該船閘的通航對加快推進全省沿海開發、促進蘇北振興具有重要意義。
項目進行時：在重點工作分解中，交通、水利提升工程包括鐵路、航空、內河航道、公路、水利等5個方面，23個子項。目前，建設連鹽淮鐵路、實施隴海鐵路連徐線電氣化擴能改造、擴建白塔埠機場、通榆運河連雲港疏港航道、建設連臨高速公路等工程均在快速推進中。青島至連雲港（簡稱連青）鐵路項目建議書已正式獲得國家發改委批復，按照計劃，該項目計劃近期破土動工，2012年底建成。主體港集疏運體系不斷完善，南疏港道路二期工程基本建成，東疏港高速公路、內河港建設加快推進，開工建設北疏港通道。徐連鐵路電氣化改造竣工運營。鹽灌船閘通航，鹽河航道整治開工。通榆河北延、新沭河治理、大浦河調尾等重點水利工程有效推進。
新型工業振興工程
記者直擊：推進沿海開發，産業發展是主體，也是主導。《江蘇沿海地區發展規劃》明確要求，沿海地區要重點主攻大項目、培育大産業，形成特色産業基地。在中鋼連雲港石英材料有限公司項目工地上，記者看到，一棟綜合辦公大樓和3棟加工車間剛剛建成，工人們正在忙碌地安裝和調試機械設備。該項目建成後將打破國外企業在超高純石英原料上對我國企業的壟斷與封鎖，滿足國內市場對超高純石英原料的需求。據了解，2010年，我市預計新增銷售3000萬元以上工業新增長點項目有100個，預計新增産值260億元，凈增規模以上工業企業150家。
項目進行時：在重點工作分解中，新興工業振興工程包括先進製造業和能源産業兩個方面，22個子項。目前，建設國家級碳纖維生産基地、建設國家創新藥物産業基地、建設中科院能源動力研究中心、建設清潔能源創新産業園等項目正在積極推進中。
現代服務業振興工程
記者直擊：一個城市的功能和品位，很大程度上取決於服務業發展的水準，推進港城沿海開發必須大力發展服務業，加速打造區域性金融中心、航運物流中心等，以服務業的大發展，不斷完善城市的功能，提高城市的品位。去年，香港東亞銀行、香港物流商會等一批客商紛紛前來我市尋求合作商機；區域性國際商務中心重點工程金海國際商務大廈主體成功封頂；保稅物流中心獲批建設；東海國際水晶珠寶城成為國家AAAA級景區。
項目進行時：在重點工作分解中，現代服務業振興工程包括打造區域性金融中心、打造長三角北翼國際航運中心和物流中心、打造區域性國際商務中心、打造國家級高新技術創業服務中心、打造國際國內著名的旅遊目的地等5個方面，21個子項目。當前，設立總部性銀行業金融機構2家、新設立地方性銀行2家以上、爭取設立連雲港保稅港區、新設立國家重點實驗室2家以上、新設立博士後科研工作站6家以上等項目正在快速推進。
現代農業振興工程
記者直擊：貫徹落實《江蘇沿海地區發展規劃》必須把推進城鄉統籌發展作為有力抓手，要以高效農業規模化為龍頭、産業化為抓手、外向化為動力、生態化為優勢，高標準推進新一輪農業結構調整，大力發展生態高效外向農業。前不久，東海縣北溝鮮切花生産基地順利通過江蘇省檢驗檢疫局專家組的考核，取得了“出境種苗花卉生産經營企業檢疫註冊登記證書”，標誌著北溝鮮切花生産基地順利拿到了“出國護照”，具備了出口資格。
項目進行時：在重點工作分解中，現代農業振興工程包括6個子項。目前，建設現代農業産業園區30個以上；設立國家東部沿海地區現代農業和新農村建設示範區；建設國家優質商品糧生産基地；建設長三角農副産品供應基地；建設全國農産品加工示範基地和農産品加工園區；建設全國農産品加工研發分中心等項目均在積極準備前期工作。
片區開發提升工程
記者直擊：大發展必須有大載體，推進沿海開發戰略必須切實加強重點片區開發，儘快把集聚優質要素、承接重大項目和産業的載體打造出來，強化城市組團連接。記者在徐圩新區看到，基礎設施建設框架已全面拉開，226省道北延段和區內徐新路、港前路、徐圩大道等7條道路快速推進。
項目進行時：在重點工作分解中，片區開發提升工程包括9個子項。目前，市開發區片區、連雲新城片區、市科教創業園區片區；、孔望山新城片區、徐圩新區片區、贛榆海濱新區片區、東海西雙湖新區片區、灌雲燕尾港新區片區、灌河口半島新區片區都已啟動建設。其中連雲新城拋填形成陸域10平方公里，起步區勝利湖、海州灣商務中心等重點項目主體完工。科教創業園區、孔望山等片區開發快速推進。
六項指標預示飛速發展
從現在開始到2012年，是我市實現沿海開發重點突破、全面提速的關鍵階段，按照分解任務，在這三年中，我市多個綜合指標將發生巨大變化，其中GDP將從2009年的935億提升到1600億以上，財政一般預算收入從2009年的90.2億提升到150億，港口貨物吞吐量從2009年的1.14億噸提升到1.6億噸。可以預見，通過3年的艱苦拼搏，2012年，我市將實現整體實力的快速提升，為進一步推進沿海開發的新階段工作打牢基礎。
六大措施確保事項推進
連雲港的發展正式進入國家戰略，史無前例的戰略機遇已經向我們撲面而來。作為奮戰在沿海開發主戰場上的各級幹部，作為生於斯長于斯的港城兒女，我們必須在認識上有一個大躍升，在作風上有一個大轉變，在行動上有一個大跨越，以高度負責的精神和主動自覺的態度，強化組織領導，搞好統籌協調，加大推進力度，持續掀起熱潮。
我市今後3年推進沿海開發的6大保障措施包括：建立強有力的推進工作體系、編制13個專項規劃、完成30個重大問題調研、推進區劃調整、培育新的開發開放載體、建立可持續發展機制。
