當雄火車站通道,羊兒順利通過。青藏鐵路為沿途的野生動物設置了33個遷徙過道,保證它們安全通過。本報特派記者陳傑攝
納木錯是海拔最高的大鹹水湖。本報特派記者陳傑攝
當雄藏族青年在鐵路邊種植草坪。本報特派記者陳傑攝
在當雄聖湖納木錯,水天一色的美景令記者難忘,一路西進採訪,記者沿途經過青海湖、錯那湖和納木錯,在這些環境保護的關鍵之處,青藏鐵路並沒有影響當地的生態。記者日前從國家環保總局獲悉,今年8月底,環保總局等部門將完成一份《青藏鐵路工程竣工環境保護驗收調查報告》。
環保總局環境影響評價司綜合處處長樓平介紹,5月16日,環保總局環評司為此召開青藏鐵路竣工環保驗收協調工作會議。6月中旬,環保總局環境工程評估中心的一位專家已進駐可可西裏,對藏羚羊能否利用青藏鐵路的動物通道遷徙進行現場觀測。7月中旬,環境工程評估中心將組織水環境、野生動植物保護、凍土環境、水土保持等方面的專家,以及監測人員,對青藏鐵路的全線進行全面的調查和監測,同時調查工程環保措施的運作狀況。
8月底,《青藏鐵路工程竣工環境保護驗收調查報告》將完成。當月底,環保總局將會同鐵道部,組織相關部門和專家對青藏鐵路進行現場檢查和驗收。此外,樓平還透露,在青藏鐵路正式投入運營幾年後,環保總局還將組織進行其環境影響的後評價,發現不足立即改進。
“鐵路過錯那湖曾被要求改線”
環保總局環評司綜合處處長樓平五上青藏高原,稱錯那湖未因鐵路施工影響環境,青藏線環評重視程度在中國歷史上少有
環評司綜合處處長樓平曾經負責青藏鐵路環評,從2001年開始到去年,他每年都登上青藏高原,檢查鐵路對當地環境的影響。
評審:最高規格審查小組
青藏鐵路環評報告是分段完成的。2001年6月29日開工前,格爾木———望崑崙(崑崙山口)段的環評報告通過,2002年青海段環評審批通過,2003年,西藏段的環評通過環保總局的審批。
“在審批青藏鐵路的環評報告中,環保總局成立了歷史上規格最高的專家審查小組。”
樓平回憶,專家審查小組的組長是中科院院士鄭度和工程院院士金鑒明。鄭度是專門研究青藏高原生態環境的權威,金鑒明也是著名環境生態學專家。在審查過程中,青藏鐵路的環評報告曾兩次被要求修改。
檢查:每年一上高原
國家環保總局的檢查人員從2001年起,每年都踏上高原,1100多公里全程檢查。
“檢查一年都沒有落下過。
如此之高的重視和投入的力量,在中國歷史上單個項目的環評還很少有過。“加上開工前的實地勘測已是五登高原的樓平介紹,環保措施與主體工程同時設計、同時施工,符合環評的要求。在2003年8月的檢查中,小南川、楚北、楚瑪餌及可可西裏這4處野生動物的通道被重點查看,檢查人員對當年動物的遷徙狀況進行觀察,基本可以滿足動物遷徙的需要。
改進:“神湖”施工最嚴格
青藏鐵路進入西藏後的第一個縣是安多縣,這裡有一個高原淡水湖———錯那湖,是當地藏族群眾心目中的“神湖”。這裡的環境非常敏感,而且有國家一級保護動物———黑頸鶴和其他珍稀鳥類。
在對鐵道部和青藏鐵路指揮部送來的線路設計審查中,環保總局環評司發現,鐵路的線路要在濕地邊緣綿延20多公里,距離湖面只有幾十米。樓平説,“我們認為這對錯那湖的環境會有影響,提出線路設計應該離得遠一些。”
鐵道部等單位經過調查後,向環保總局反映,由於這個地區除了錯那湖地區為平原外,都是丘陵地段,如果更改線路避讓,需要打很長的隧道,長度要比崑崙山和羊八井的隧道還要長得多。在勞動保障、技術、設備方面難以實現。
“由於修改線路難以實現,我們要求施工時要採取最嚴格的保護措施。施工前,要先在湖邊,用沙袋壘起1米多高的擋墻,防止廢渣、碎土滑到湖中。施工時要嚴格規範施工行為。”樓平介紹,2003年,環保總局又派隊前往錯那湖邊的施工工地進行檢查,這裡已經完全按照環保要求進行施工。而對於路基需要佔用的土地,工地派了藏民工人把草皮連帶下層的土壤,分小塊小心翼翼地鏟下,然後集中放置,派專人灑水養護,在路基修畢時鋪在邊坡上。
■環保 資金
15.4億為保護環境
青藏鐵路有著嚴格的環保落實方案。據了解,青藏鐵路在我國大型工程建設中首次引進了環保監理,委託第三方,鐵道科學研究院對青藏鐵路全線進行全程環保監控。而建設青藏鐵路僅環保投資就達到了15.4億元人民幣,投入如此鉅資從事鐵路建設中的環保工作,這在我國鐵路建設歷史上也是首次。
■環保 遠景
青藏鐵路可減少當地盲目砍伐
在採訪過程中,樓平幾次提到了青藏鐵路對環境其實有幫助。“在公眾視野裏,關注最多的就是青藏鐵路建設帶來的負面環境影響,而對積極作用認識的不多。”
他認為,青藏鐵路對當地環境帶來的積極作用也是很多的。首先,青藏鐵路能改變幾千年來高原上的能源結構,制止盲目砍伐森林、破壞草原。“我們都知道,鐵路沿線生活著的群眾世世代代的主要生活能源都是木材和畜糞,尤其在鐵路所經過的藏北地區,居民靠砍伐爬地松作燃料,這對當地脆弱的生態環境産生著破壞作用。鐵路開通後,西北地區豐富的煤炭、石油資源將通過經濟、便捷的通道運進西藏,改變現有的狀況,這將大大減少森林的砍伐和草場的破壞。”
此外,鐵路的修建將直接拉動青、藏兩省區的經濟發展,加速城鎮化的步伐,促進産業結構的調整,大大降低過牧給草原帶來的負荷,有利於生態環境保護和可持續發展。
同時,青藏鐵路的建設為開闢旅遊和科學考察提供了便利舒適的交通條件,也會增加當地財政、居民的收入和保護環境的積極性。
來源:中國經濟網
編輯:妮妮 |