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自治區成立50年:平安西藏奏響和諧樂章

2015年08月11日 14:31:00 來源:中國西藏新聞網 字號:       轉發 列印

  黨員幹部蹲點駐村服務基層,聯戶單位互幫互助共同發展

  “九有”工程、“兩險一保”讓廣大僧尼感受到黨的溫暖—  

  平安西藏奏響和諧樂章

  

  半個世紀歷經滄桑巨變,半個世紀日臻和諧穩定。

  長期以來,黨中央始終對西藏的和諧穩定給予高度重視,推動我區發展穩定事業不斷邁向新的發展階段。

  近年來,特別是黨的十八大以來,自治區黨委、政府堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示,貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏,爭取人心、夯實基礎”的重要原則,緊緊圍繞“一個中心、兩件大事、四個確保”,積極推進社會治理體制機制創新,走出了一條具有中國特色、西藏特點的邊疆民族地區穩定發展之路,奏響了雪域高原和諧穩定的華美樂章。

  全面加強基層建設 築牢發展穩定根基

  歷史經驗告訴我們,沒有廣大農牧民的旗幟鮮明,沒有農牧區的和諧穩定,西藏的長治久安就無從談起。

  作為我區規模最大、覆蓋面最廣的一次幹部走訪基層活動,2011年,近2萬名機關幹部肩負著黨委的重托和群眾的期盼,進駐到5464個行政村(居)開展創先爭優強基惠民駐村工作。

  活動開展以來,全區各級駐村工作隊走村入戶、訪貧問苦,通過加強宣傳教育、建立健全工作機制、積極排查社會矛盾等一系列措施,做好農牧區社會穩定工作,緊緊抓住維護社會穩定這一關鍵,一絲不茍履行著自治區黨委、政府交付的光榮使命,讓群眾從心底感黨恩,堅定跟黨走的信念,進一步鞏固了全區長治久安大局。

  活動中,全區各級駐村工作隊堅決按照“抓早抓小、抓快抓好”的要求,積極配合當地黨委、政府和職能部門建立健全縣、鄉、村、組、戶五級維穩資訊互通機制、安全防範機制、糾紛調處機制。特別是在歲末年初的“三大節日”期間,工作隊全員在崗、24小時值守,並廣泛發動群眾組建護村隊、護校隊、巡邏隊等基層維穩力量,切實加強了村級守護和巡邏,構建起村村是堡壘、人人是哨兵的鄉村防控體系,有力促進了基層社會的和諧穩定。

  3年多來,4批、近9萬名幹部先後奔赴基層,和基層群眾同吃同住同學習同勞動,與群眾打成一片,宣講黨的路線、方針和政策,加強和改進基層黨政工作,促進農牧區經濟社會發展,不僅受到群眾的普遍歡迎,更進一步增強了全區人民同全國人民一道全面建成小康社會的信心,保持了基層跨越式發展和全區社會大局持續和諧穩定的良好勢頭。

  創新城鎮網格管理 提升城鄉治理能力

  自治區成立以來,我區經濟社會實現跨越式發展,城鎮化水準不斷提高。如何進一步提升城鎮社會治理能力和管理水準,保障廣大群眾安居樂業,是對我區社會管理和公共服務提出的新要求。

  為此,自治區黨委審時度勢,在全區深入實施社區網格化管理工作,全面建立網格化社會服務管理體系,實現了社會管理重心下移、前移,形成群防群治格局,第一時間上報資訊、調解矛盾,有效解決了群眾反映問題渠道不暢、解決問題不及時的問題,努力將矛盾糾紛化解在網格內,消除在萌芽狀態,不斷增強群眾的安全感和滿意度。

  以為民、親民、便民、安民為切入點,踐行黨的群眾路線,創新社會管理模式,從2011年底開始,我區全面推行城鎮網格化管理模式,在全區各地市所在地和所有縣城建成了698個便民警務站,把警察安排到街頭巷尾,提高見警率,確保出現突發情況能夠及時發現、快速處置,成為便民、利民、安民的服務站。

  為了實現社會治理多元化,最大限度動員各族群眾參與社會治理,自治區黨委、政府從2013年起,在全區全面推廣雙聯戶服務管理工作,並廣泛開展“先進雙聯戶”創建評選活動,以5戶或10戶作為一個聯戶單位,推舉一名戶長,協助配合村民組長或樓院長對各戶進行協調管理,在全區建立起8萬多個聯戶單位,覆蓋全部70.45萬戶城鄉居民,夯實了城鄉發展穩定的根基。統計顯示,雙聯戶工作開展以來,我區刑事案件發案率同比下降19.92%,治安案件發案率同比下降9%,各類矛盾糾紛同比減少29.7%,火災事故下降39.06%,人民群眾安全感滿意率達到98.67%。

  推動和諧寺廟創建 構建和諧穩定基石

  近年來,自治區黨委、政府堅持引導藏傳佛教與社會主義社會相適應,社會治理理念引入寺廟僧尼教育管理服務領域。通過持續深化、加強和創新寺廟管理的一系列重大舉措,黨的宗教工作基本方針在西藏得到全面落實,廣大信教群眾和僧尼的合法權益得到有效保障,維護藏傳佛教正常秩序,促進藏傳佛教與社會主義社會相適應邁出新的堅實步伐。

  以解決寺廟突出問題為抓手,以完善管理體制機制為重點,我區選派7486名優秀幹部進駐全區所有寺廟,大力開展寺廟管理、教育和服務工作,有效促進了寺廟的和諧穩定。目前,全區1700余座寺廟實現管理機構全覆蓋。

  推進寺廟“九有”工程,並使全區70%以上寺廟實現通路、通訊、通電、通水、通廣播電視,切實改善了寺廟基礎設施。出臺實施《西藏自治區寺廟僧尼參加社會保險暫行辦法》,撥付1300余萬元為全區在編僧尼補貼“兩險一保”資金,使在編僧尼醫療保險、養老保險參保率分別達到93.3%、66.8%,最低生活保障實現全覆蓋,並對全區所有在編僧尼進行免費健康體檢,建立健康檔案,使廣大僧尼切身感受到黨和政府的關懷與溫暖。

  在全區寺廟深入開展以弘揚歷代高僧大德“愛國愛教、遵規守法、棄惡揚善、崇尚和諧、祈求和平”為主題的法制宣傳教育,開展和諧模範寺廟暨愛國守法先進僧尼創建評選活動,充分調動廣大僧尼愛國守法積極性,維護正常宗教秩序。

  不斷加強和創新寺廟管理,各項利寺惠僧政策不斷落實,受到廣大僧尼和信教群眾的一致好評,也增強了寺廟和僧尼參與加強和創新寺廟管理的積極性和主動性,使宗教界的規章制度更加完善健全,教風教貌更加端正莊嚴,知法守法的觀念更加深入人心,反對分裂更加牢固有力,維護社會穩定更加自覺堅定。

  歷史和現實雄辯地證明,沒有共産黨就沒有社會主義新西藏,就沒有西藏的和諧穩定,就沒有各族人民的幸福生活。我們堅信在以習近平同志為總書記的黨中央的特殊關懷下,在自治區黨委、政府的堅強領導下,西藏必將迎來長治久安的新時代,必將實現與全國一道全面建成小康社會的宏偉目標。

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[ 責任編輯:李學磊 ]

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