中青報十月輿情調查
中青輿情監測室今日發佈了第四期《中青月度輿情指數》。與以往3個月有明顯差異的是，在10月被調查的20起重大公共輿情事件裏，引起全民參與討論的重大民生問題高達9件，佔到近半數。
本期輿情指數中，最高人民檢察院公佈5年反腐工作報告、北京市試水中高考英語改革方案、“雲南昭通官員強姦幼女案”發回重審，分別位居綜合滿意度前3名。
在榜單的末尾，輿情滿意度低的3起事件分別是：人社部副部長希望參保者“自願延長養老保險繳費”、貴陽800名大學生被令扮特警參與強拆、溫嶺殺醫案引發各地醫生默哀潮。這之中，依然有兩起直接與重大民生問題相關。
在被新華社形容為“將決定未來10年的中國經濟政策”的十八屆三中全會前夕，民生問題網路輿情熱度的高企，也表達了中國普通老百姓最痛感的“過日子”的焦慮。
高得分下，民生期盼幾何？
以往輿情焦點前三名中常見的是，突發事件以及以個人為主角的熱點個案。而本期，三名中前兩名的“主角”，卻都是龐大的群體。
最高人民檢察院檢察長曹建明在10月22日對全國人大常委會的報告中，公佈了5年來反貪污賄賂工作情況。這是時隔24年之後再次啟動的“最高檢反腐工作報告”，聚集了國內外媒體的視線。
最高檢發佈，從2008年1月至2013年8月間，在近20萬各級因收受賄賂或貪污挪用公款而受到調查的官員中，共有148931人被判有罪，佔已審結案件的99.9%，僅0.1%的人被無罪開釋。被調查者當中，部級及以上級別官員佔32人。
將反腐“進行到底”，依然是中國網友的最高期許。它在資訊覆蓋率上並不是表現最優秀的，但在應對能動度、答覆識別率、輿情滿意度方面卻獲得了高分。
而輿情事件第二名的主角，是因改革集體緊張的中國家長和孩子。
本月，北京市發佈2014～2016年中高考英語改革方案，降低英語學科分值，提高了語文的分值。這一事件以“打響全國高考改革的第一槍”的意義，斬獲熱度第二名。
它的資訊覆蓋率，與第5名的“消費者權益保護法近20年來首次大修”，第7名的“環保部發佈2013年第三季度74個城市空氣品質狀況”，第14名的“十一黃金周旅遊亂象”等同列高位，超過90%。
而輿情滿意度靠後的三個民生話題，同樣擁有很高的知曉率。第16名的“媒體質疑轉基因食品安全性，農業部反駁”，第18名的“人社部望參保者自願延長養老保險繳費”，第20名的“溫嶺殺醫案”，在輿情統計中均顯現出國人對切身福祉的焦慮。
中青輿情監測室認為，在社會矛盾深化的今天，直接從個案聯想到“這個社會怎麼了”，已經成為一些網友的慣性思維。在10月，它具象化為“空氣何時才能好”、“旅遊何時才能不亂”、“食物何時才能安全”、“看病何時才能不貴”等疑問。
好在，司法系統對這種焦慮之一——“誰來保護好我們的孩子”注入了一劑強有力的“解藥”。
強姦幼女的雲南昭通官員一審獲刑5年，原本是一起較負面的輿情事件。但引爆網路批評之後，它卻突然“低開高走”。
這一評價的轉變是因為在10月14日，昭通市人民檢察院以“量刑明顯不當”為由向昭通中院提出抗訴，現已發回重審。這一決定，既吻合網友集體性的訴求方向，又始終踩在法律的準繩之內，沒有輕易越過程式“隨波逐流”。
最高人民法院刑一庭庭長周峰“對於未成年人的精神損害應該賠償，但需要證據”的表態，也給網友留下了期待重審的空間。
這一事件與熱點事件裏第八位的“四部委意見”相呼應。10月24日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發佈《依法懲治性侵害未成年人犯罪意見》。意見中首次指出“嫖宿幼女罪與強姦罪不能以是否給錢區分”，頓時又激起網友一片叫好。
民聲裏，可見民生。2013年以來，曝光的性侵害女童事件為害之烈、造成社會不安全感之強，從兩事件都列入前十名這裡，可見一斑。
下次，“讓輿情飛一會兒”？
輿情榜單上的兩起事件，都有顛覆性的“神轉折”。
因涉嫌損害商業信譽罪被批捕的新快報記者陳永洲，曾因該報社頭版的“請放人”聲名大噪。旋即，他就在央視露臉悔罪，承認收受賄賂。此前，他曾在半年內連續發表18篇批評中聯重科的報道。
相比媒體從業者在調查問卷中對此事件的認同度偏低，更多的普通網民則對“打擊污點記者”拍手稱快，進而批評部分新聞從業者的道德失守。
而比起陳永洲的“先揚後抑”，余姚鄉鎮幹部的“先抑後揚”則讓“民意的勝利”並不光彩。
現階段的網路輿情大環境下，為數甚眾的網友對負面事件抱持著“寧可信其有”、“先擴散再看”的衝動。但在這兩起事件中，罵完官員、警方後，不少人都陷入了“原來事情是這樣”的新一輪錯愕。
當這名鄉鎮幹部迅速被“摘帽”後，輿論才知道傳言中的“皮鞋”實為“布鞋”，背人的村支書也出面澄清是玩笑誤會。中青輿情監測室抽樣統計2000條輿情資訊顯示，在35.1%的人仍在批評幹部難任“人民公僕”時，有48.4%的網友失望地指責媒體發佈新聞前未查證。
在微博成為輿論監督主力源頭的當下，波士頓諮詢集團（BCG）關於中國網際網路發展的報告顯示：55%中國網民表示網際網路是他們最信任的資訊來源。
在當今中國網路輿論場中，“大V不足信，官方足堪疑”成為眾多網民面對熱點事件時的流行心態。普通人前所未有地自信，感覺到自己握有前所未有的發言權、監督權。
但這次“不問事實，先亮觀點”的輿情審判，卻更攪渾了責難余姚災情的輿情洪水。
在多起“神轉折”後，人們再次給“以後相信誰”打上了問號。“三思而後點滑鼠”、“讓輿情飛一會兒”，是一位意見領袖在問卷中給出的建議。
“在各方壓力下，真實究竟是什麼？已經被譴責的聲浪淹沒。”一名受調查者如此表達自我警惕，“但真相未明時作出的處理結果，卻往往已無法更改。”
溫嶺殺醫案為何惹眾怒？
“延長養老保險”的爭議性話題，可以説是“動了大多數人的奶酪”，引發全國性爭議不足為怪；而溫嶺一名醫生之死，卻同樣引爆了全國性聲討，這是為什麼？
中青輿情監測室統計，關注溫嶺事件的6成意見領袖認為，“官方搶屍傳言”是讓矛盾升級的節點。
現行醫療衛生體系下積攢的民生怨言、網路戾氣，原非一家醫院、一名醫生能承受之重。溫嶺官方“事前預判不夠，事中辟謠不力，事後片面維穩”之舉，則是火上澆油。出動警力的做法被網路“直播”，更讓官方陷入了“不去解決問題，而去解決提出問題的人”的道義低地。
無論是醫患之爭，還是養老福利之爭，十月輿情排行中的數道“傷痕”，背後都有社會改革轉型期的深層鴻溝。
因而網友對三中全會釋放“改革紅利”的期待，也就集中在這些領域。網友“mlicai”歷數：“醫療、教育、養老、戶籍……要‘先富帶動後富，逐步形成共富’，就要改革利益分配方式，特別是對上述領域進行重要改革。”
10月30日，國務院召開的常務會議正是用“守住底線的人格尊嚴”，回應著老百姓的期待。李克強總理強調，要儘量減少那些“衝擊社會道德和心理底線的事情”。網友“點讚”的同時呼籲，改革只有這樣著眼于每個人的基礎社會福利，民生擔憂才能不化為網路戾氣，人們才能活得“有溫暖有尊嚴”。
本報北京11月4日電
