【自然概況】

　　阜新地處遼寧西部，與省會瀋陽市直線距離147.5公里，往南經錦州可直下京、津，東達瀋陽及遼東沿海開放城市。錦阜高速公路已經通車。市名源於“物阜民豐，煥然一新”之意。轄2縣、5區、1個經濟技術開發區和1個國家農業高科技園區。總面積1.04萬平方公里，總人口192.8萬人。農民每人平均佔有耕地面積4.56畝，居全省第一位，是國家的商品糧基地之一。是最早建立起來的國家能源基地之一。境內主要有柳河、繞陽河、牤牛河、細河等河流，有適於畜牧業發展的草地，畜牧業發展位居全省前列。礦産資源比較豐富，已發現的能源礦産、非能源礦産、金屬礦産等40余種，除具有一定的煤儲量外，黃金産量和儲量在全省居前列，境內的排山樓金礦是全國規模較大的現代化金礦。工業以煤電為基礎，機械、電子、化工、醫藥、紡織、建材、食品等行業形成較為完整的工業體系。旅遊資源比較豐富，海棠山、三塔溝、烏蘭木圖山、大清溝水庫、巨龍湖、那木斯萊自然保護區，每年吸引省內外的遊客觀光，尤其是阜新縣境內的海棠山風景區，歷史悠久，有保存很好的摩崖造像267尊，奇松、怪石等具有一定的觀賞價值。阜新是全國資源型城市轉型試點市，是全國綠化先進單位，全省“甲級衛生模範城”和“全國雙擁模範城”。

　　【經濟發展綜述】

　　2004年實現生産總值127.1億元，比上年增長20.2%。其中,第一産業增加值29.9億元，增長30.6%；第二産業增加值49.8億元，增長18.1%；第三産業增加值47.4億元，增長16.9%。一、二、三産業比例為23.5：39.2：37.3。每人平均地區生産總值6590元。全年社會消費品零售總額57.3億元，增長14.8%。城鄉集市貿易成交額16億元，下降15.1%。全年居民消費價格總水準比上年上漲2.5%。全年完成國稅、地稅總收入12.1億元，增長18.2%。實現地方財政一般預算收入6.25億元，增長22.3%。完成地方財政一般預算支出23.8億元，增長9.2%。年末，全市金融機構各項存款餘額182.1億元，比上年末增加24.6億元；金融機構各項貸款餘額185.5億元，增加14.2億元。全年實現保費收入4.08億元，增長23.6%。其中，財産險收入9000萬元，增長23.3%；壽險收入3.19億元，增長24.1%。全年支付各類賠款總額7200萬元，其中，財産險支付5000萬元，人壽險支付2200萬元。

　　【農業】

　　全年農林牧漁業總産值58.3億元，比上年增長22.8%。其中，農業産值29億元，增長23.6%；林業産值2.6億元，增長23.3%；牧業産值25.9億元，增長22%；漁業産值2600萬元，增長14.3%。全年糧食作物播種面積27.5萬公頃，增長38.3%；油料播種面積5.3萬公頃，下降40.4%；蔬菜播種面積2.5萬公頃，增長52%。全年糧食産量158萬噸，比上年增産47.8萬噸，增長43.4%。其中，水稻産量3.2萬噸，增長64.9%；玉米産量124.7萬噸，增長67.6%；高粱産量13萬噸，增長22.4%；大豆産量5.6萬噸，下降7.1%。經濟作物中，油料産量10.2萬噸，下降27%；煙葉産量2700噸，下降12.4%；蔬菜産量88.2萬噸，增長99.3%；水果産量3.1萬噸，增長65.3%。全年林業産值2.6億元，增長23.3%。當年造林作業面積5.06萬公頃，比上年下降5.6%。有林地總面積22.47萬公頃，森林覆蓋率21.7%。全年畜牧業産值25.9億元，增長22%。全年肉類總産量23.1萬噸，增長21.8%。其中，豬肉産量14.3萬噸，增長9.6%；牛肉産量1.8萬噸，增長3.8%；羊肉産量1.2萬噸，增長51.1%；禽肉産量5.2萬噸，增長79%。禽蛋産量7萬噸，增長21.5%；羊毛産量2385噸，增長7.3%。全年豬飼養量281.3萬頭，增長5.8%；牛飼養量23.5萬頭，增長6.1%;羊飼養量149.2萬隻，增長12.4%；禽飼養量3020.12萬隻，增長43.9%。全年淡水魚産量4015噸。全年漁業産值2600萬元，增長14.3%。農業化肥施用量20.7萬噸，增長10.3%；農用塑膠薄膜使用量1784噸，增長27%。年末農業機械總動力118.9萬千瓦，增長11.8%；完成機耕面積28.02萬公頃；機播面積22.8萬公頃；每公頃耕地農業機械動力3.7千瓦；農用大中小型拖拉機擁有量2.5萬台，增長6.8%；農用排灌動力機械擁有量22.1萬台，增長4.5%。全年農田水利建設使用人工1436.5萬工日，完成土石方3863.5萬立方米，新增水土保持面積3.23萬公頃，耕地有效灌溉面積8.41萬公頃，增長10.1%，其中機電灌溉面積7.52萬公頃，增長3.5%。

　　【工業】

　　全年完成全口徑工業增加值37.4億元，增長22.3%。工業總産值154.3億元，增長27.3%。全部國有和年産品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業（簡稱規模以上工業企業）有199個，規模以上工業企業完成增加值27億元，增長17.2%，完成工業總産值100.9億元，增長24.4%。其中，國有及國有控股工業産值63.4億元，增長10.1%；集體工業産值3.4億元，增長8.4%；股份合作工業産值5000萬元，下降39.3%；股份制工業産值25.1億元，增長80.5%；外商及港澳臺投資工業産值11.5億元，增長45.6%；其他經濟類型工業産值6.5億元，增長24.2%。全年規模以上工業産品銷售率93.9%，比上年下降0.3個百分點。全市地方規模以上工業實現産品銷售收入82.9億元，增長38%；實現利稅6.25億元，增長128.16%。虧損企業虧損總額8600萬元，增長8.2%。

　　【建築業和房地産】

　　全市有資質等級以上的建築業企業129個，完成建築業總産值24.7億元，比上年增長1.1%。其中，完成建築工程産值18.8億元，完成安裝工程産值5.2億元。全年建築施工企業完成建築面積231萬平方米，下降8.5%；房屋建築竣工面積143.6萬平方米，下降1.2%。全員勞動生産率77836元/人。商品房施工面積130.2萬平方米，竣工面積82.9萬平方米，分別下降14.2%和4.6%。銷售商品房建築面積53.5萬平方米，下降13.1%。商品房銷售額7.1億元，下降2.7%。

　　【固定資産投資】

　　全社會完成固定資産投資58.3億元，比上年增長21.6%。其中，城鎮固定資産投資48.3億元，增長18.4%；農村固定資産投資10億元，增長39.5%。在城鎮固定資産投資中，基本建設投資19.2億元，下降1.1%；更新改造投資14.7億元，增長90.7%；房地産開發投資8.3億元，下降23.6%；其他投資6億元，增長249.3%。全年第一産業完成投資8.2億元，增長18.2%；第二産業完成投資26.6億元，增長66.3%；第三産業完成投資23.5億元，下降6.2%。經濟轉型向縱深推進，轉型振興項目攻堅戰取得明顯成效。全市計劃投資超億元的在建項目或單位35個，其中電廠三期、退耕還林、農村公路網、新澳房地産開發、天億房地産開發、瀋陽乳業有限公司彰武分公司奶牛養殖等6個項目或單位本年完成投資額超億元，累計完成10億元。

　　【交通運輸和郵電通信業】

　　全年阜新地區境內鐵路貨運量1152.94萬噸，增長5%；客運量164.97萬人次，增長4.3%。公路貨運量785萬噸，下降13.7%；客運量751萬人次，增長75.5%。全年完成郵電業務總量9.65億元，增長20%。其中，郵政業務總量4872萬元，增長12%；電信業務總量9.2億元，增長20.6%；完成函件285.7萬件，下降15.1%，特快專遞14.95萬件，增長10.3%。全市有固定電話用戶54萬戶，增長17.4%，其中，城市36.7萬戶，增長17.9%；鄉村17.3萬戶，增長16.6%。全市住宅電話用戶46.9萬戶，增長27.4%。電話普及率達到每百人28部。年末行動電話用戶42.7萬戶，其中本年新增19.5萬戶。國際網際網路用戶4萬戶，其中寬頻用戶2.5萬戶。

　　【對外經濟貿易和旅遊業】

　　充分發揮經濟轉型試點市的效應，強化外引內聯，招商引資和外貿出口再創新水準。全年外貿出口額3671萬美元，增長50.9%；全年新簽利用外資合同34個，新簽合同外資額1.18億美元，增長147%；全年實際利用外資2636萬美元，增長15.7%，其中直接利用外資2586萬美元，增長16%。全年接待國內旅遊人數89.2萬人，增長20.1%；國內旅遊收入4.32億元，增長20%。全年接待旅遊、訪問、從事商務及各項活動的外國人、華僑和港澳臺胞2000人，增長21.9%。全年旅遊業總收入4.38億元，旅遊外匯收入76萬美元，分別增長18.4%和20.1%。

　　【人口、環保和人民生活】

　　全市年末戶籍人口192.8萬人，比上年末減少2613人。其中，市轄區人口78萬人，非農業人口86.1萬人。人口自然增長率1.14‰，計劃生育率為99.8%。城市居民每人平均可支配收入5623元，增長9.3%，扣除價格因素，實際增長6.7%；每人平均消費性支出4468元，增長3.6%。農民每人平均純收入2609元，增長29.9%；每人平均消費性支出1972元，增長11.1%。全年城鎮單位職工工資總額20.4億元，增長10.5%。其中，在崗職工工資總額19.6億元，增長11.5%，在崗職工年平均工資1.12萬元，增長17.2%。全年實現就業總人數4.7萬人，增長9.3%，其中實現再就業3.5萬人。參加失業保險23萬人，領取失業保險金年平均人數5.1萬人，參加基本醫療保險27.3萬人，增長17.7%。全市有18.2萬城鎮居民享受最低生活保障待遇。污水處理廠開工建設，垃圾處理廠、新長途客運站投入使用，小街小巷改造基本完成，城市基礎設施得到改善。沉陷區治理取得顯著成績。全年沉陷區居民遷入新居5139戶，沉陷治理以來累計遷入新居1.25萬戶。全年沉陷區改造新建樓房24.4萬平方米，累計達到92.56萬平方米。城市居民每人平均住宅建築面積由上年的16.7平方米增加到17.7平方米，每人平均住宅使用面積由上年的12平方米增加到12.7平方米。全年煤層氣供氣總量1730萬立方米，液化石油氣供氣總量4621噸。新增供熱面積43萬平方米，年末供熱面積達到896萬平方米。城區綠地面積2130.7公頃，比上年增長10.8%，每人平均佔有公共綠地面積5.4平方米，城區綠化覆蓋率40.7%。全年全市工業污染治理施工項目9個，總投資793萬元。工業用水重復利用率94.9%，工業廢水排放達標率78.5%，比上年提高2.1個百分點；工業固體廢物綜合利用率91.4%。飲用水質達標率100%，環境噪聲達標覆蓋率77.6%，煙塵控制區覆蓋率86.3%。

　　【經濟轉型三年成果】

　　2004年是阜新進行經濟轉型的第3年，3年來經濟轉型取得了重大階段性成果。

　　經濟發展步入快車道。結束了“九五”期間的低速徘徊局面，生産總值增幅連續三年保持20%以上。經濟總量由2000年的65.1億元躍升到2004年的127.1億元，4年接近翻一番。工業生産總值由2000年的76.5億元躍升到2004年的154億元，4年翻一番；規模以上工業産值由2000年的52.7億元躍升到2004年的100億元，4年接近翻一番。農業總産值由2000年的18.1億元躍升到2004年的59.5億元，增長133.7%。第三産業增加值由2000年的30.8億元躍升到2004年的47.2億元，增長52.9%。全社會累計完成固定資産投資147億元，年均增長25.6%，是“九五”期間的1.4倍。年度投資額由2000年的25.7億元增加到2004年的58億元。地方財力大幅度增長。按可比口徑計算，地方財政一般預算收入年均增長20%以上。年度地方財政一般預算收入由2000年當年體制的4.2億元增加到2004年現行體制的6.3億元。地方財政預算支出由2000年的11.5億元增加到2004年的25.1億元，增長118.3%。各項稅收由2000年的7.5億元增加到2004年的11.9億元，增長40.6%；納稅千萬元以上的企業由2000年的6戶增加到2004年的11戶。對外開放實現新突破。全市招商引資額、直接利用外資額、外貿出口額年均增長31.4%、46.4%、35%，分別是“九五”期間的3.3倍、2.9倍、1.8倍。城鄉基礎設施和人居環境大為改善。以城鄉電網改造、道路橋涵建設、細河城市段治理、垃圾處理廠建設、污水處理廠建設等工程為重點，完成一批重大基礎設施建設項目。通過大規模街路整治、住宅小區建設、城市綠化美化亮化工程、植樹造林、矸石山復墾、廢棄地整理及水土流失治理，城鄉環境明顯改善。群眾得到了實實在在的利益。13萬下崗失業人員實現就業和再就業，採煤沉陷區治理工程全面實施，城鎮貧困居民全面實行最低生活保障，部分礦區和邊遠城區居民的“三難”問題得到基本解決，廣大城鄉貧困群眾得到有效幫扶。人民生活水準進一步提高，城市居民每人平均可支配收入年均增長8.2%；農民每人平均純收入年均增長33%以上。轉型使全市人民看到了希望，增強了信心，振奮了精神。

　　通過不懈努力和積極爭取，繼成為全國唯一的轉型試點市、得到中央11號文件要求的明確支援、引起黨和國家領導的高度關注之後，阜新又贏得了國家“資源開發補償機制和衰退産業援助機制”試點的新機遇。