黑龍江新聞網7月26日訊(記者來玉良 高學冬)25日，中共綏化市委書記朱清文在肇東向“第六屆全國網路媒體龍江行”採訪團進行了綏化市情推介。
綏化市是中國寒地黑土特色農業物産之鄉、國家級生態建設示範區和中國綠色農業示範市，是國家重要的商品糧基地、草食畜牧業基地、綠色食品生産基地和農副産品加工基地。
朱清文介紹説，2011年以來，綏化市不斷完善提升創新經濟社會發展戰略思路，大力發展“五型經濟”(産業園區經濟、異地經濟、鄉鎮村經濟、都市圈經濟、城市型城市群經濟)，經濟社會發展指標實現突破性增長。2011年，綏化市主要經濟指標增幅超過全省平均水準，一些重要經濟指標增幅位居全省前列。其中，規模以上工業增加值142億元，增長28.3%，高於全省14.8個百分點，增幅全省第3；城鎮固定資産投資418億元，增長38.7%，高於全省6.9個百分點，增幅全省第2；財政一般預算收入42億元，增長47.4%，高於全省15.4個百分點，增幅全省第2；城鎮居民每人平均可支配收入11338元，增長18.5%，高於全省5.2個百分點，增幅全省第2；規模工業企業用電量16.9億千瓦時，增長19.4%，高於全省14.4個百分點，增幅全省第1；糧食總産305.8億斤，凈增36.7億斤，增長13.6%，高於全省2.5個百分點，繼續保持全省1/4強的比重。
今年上半年，在國際、國內經濟下行明顯的形勢下，綏化市經濟不降反升，主要經濟指標總量加速擴張，增幅穩居全省前列，創造了綏化歷史最好水準。其中，規模以上工業增加值實現85.3億元，增長34%，高於全省24.9個百分點，增幅全省第1；全口徑財政收入實現56.4億元，增長19.1%，其中公共財政預算收入29.8億元，增長37.2%，高於全省18.4個百分點，增幅全省第1；社會消費品零售總額174億元，增長16.2%，增幅全省第一。
朱清文將綏化經濟的高速增長歸功於實施“五型經濟”戰略的結果。他認為，綏化市發展異地經濟、鄉(鎮)村經濟、産業園區經濟、都市圈經濟和城市型城市群經濟，是深刻認識和把握市場經濟規律，科學準確分析綏化市情和比較優勢，確立的大發展大跨越的戰略思路和實踐創新。
朱清文告訴記者，綏化市實施“五型經濟”戰略一年多來，體現出了強大優勢和旺盛活力。
異地經濟快速發展。打破行政區劃限制，在全市範圍內實現招商引資企業、全民創業企業自由擇優，在適合地區建設發展項目，其稅收引進方、投資方，同所在地實行稅收分成，大頭歸引進方和投資方。綏化市經濟開發區和哈大齊工業走廊肇東、安達項目區、蘭西經濟開發區被確定為全市“異地經濟”的産業項目集中區，去年以來共引進建設異地項目265個，總投資578億元。
鄉(鎮)村經濟不斷壯大。綏化市建立了鄉(鎮)村利益共用機制，實行財政收入“雙軌制”，按照稅費改革實行的鄉財縣管體制，在原有基數基礎上，實行新增財力全部或大部分歸鄉(鎮)所有，有條件的逐步過渡到實體財政。各村招商引資引進的企業實現的財力，在較長時期內全部或大部用於投資和引進企業的村的公益事業、基礎設施、現代農業、新農村建設、社會服務和救助保障等項目建設。對發展鄉(鎮)村經濟實績突出的鄉(鎮)領導幹部，在政治待遇、組織使用和生活待遇等方面予以重視重獎重用。去年以來，全市引進建設投資1000萬元以上鄉(鎮)村項目756個，總投資738億元。
産業園區經濟紅紅火火。全市重點打造了11個産業園區，總規劃面積448.8平方公里，累計投入基礎建設資金46億元，累計入區項目已達到811個。
都市圈經濟熱氣騰騰。在肇東市五站鎮、東發鄉、蘭西縣榆林鎮、安達市臥裏屯鄉等規劃建設了肇東五站高端産業園、東發農民旅遊新城、蘭西哈北新城、安達萬寶山化工區和臥裏屯商貿特區等特色園區，重點發展工業産業、高新技術産業和高端服務業。
發展城市型城市群經濟。全市規劃用5年到十年左右時間，使綏化市本級、肇東、安達、海倫城市建設以保障性住房建設為重點，全力推進辟建新城區、改造老城區、建設産業園區，全市和市本級保障性安居工程建設綜合開工率均列全省第一。上半年，全市落實保障性安居工程109項，完成房屋徵收13358戶，新開工15649套。全市城市基礎設施投資4.88億元。
民生和社會事業建設強力推進。今年上半年全市城鎮新增就業3.13萬人，失業人員再就業2.8萬人，就業困難群體就業1.1萬人。在保障惠民上，企業養老保險新增1.1萬人，參保人數達到26.1萬人；新型農村養老保險新增39.27萬人；爭取城鄉低保資金3.12億元，全市城鄉低保人數達到51.71萬人，實現應保盡保，幹部職工供熱補助、住房公積金、醫療保險和各項補貼按政策上限兌現。蘭西、綏棱、青岡城市人口達到50萬人左右，在黑龍江中心地區崛起一片中等規模城市群。
朱清文説，今年以來，綏化市各項重點工作都取得了突出成效。今年截止目前，全市共開工建設3000萬元以上産業項目404個，投資1087.5億元。8月下旬和10月下旬，全市還將進行第三、第四批集中開工，屆時還會有一大批産業項目落地投入建設。綏化今年強力推進以大農機、大水利、大科技、大規模、大合作為標誌的現代化大農業建設。全市建設千公里科技示範帶，共落實各類科技示範園區193個，重點建設1000萬畝糧食高産創建核心區、1000萬畝輻射區、800萬畝。綏化市投入資金10.17億元，新建110個現代農機合作社，使全市農機合作社總數達到219個。綏化啟動“節水增糧行動”工程，完成大型噴灌設備安裝914台套，節水控制面積80萬畝。全市新組建專業合作社472家，總數達到了3508個，土地規模經營面積達到了770萬畝，佔總面積的28%。
