2012年10月31日 文本
國務院臺灣事務辦公室今天上午10點在國臺辦新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。本次新聞發佈會由新聞局局長、新聞發言人楊毅主持。（台灣網 于斯文 攝）
[楊毅]:各位上午好。今天又是一個陽光燦爛的好日子，歡迎各位來參加我們的例行新聞發佈會。現在提問開始。[10:16]
[海峽導報記者]:第一個問題，十八大即將召開，能否請您簡要回顧十七大以來大陸方面在推動兩岸關係發展方面都做了哪些努力？第二個問題，最近臺灣多方面表示希望大陸能夠進一步擴大開放赴臺個人遊的城市數量，並且增加每天的配額人數，不知道您對此持什麼態度？謝謝。[10:17]
[楊毅]:黨的十七大以來，大陸方面為推動兩岸關係和平發展採取了一系列重要舉措，做出了不懈努力，推動兩岸關係實現了歷史性的轉折，取得一系列突破性進展，開創了兩岸關係和平發展的新局面。這些重要的舉措概括起來主要有以下幾個方面：一是堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，挫敗了陳水扁當局企圖通過“憲政改造”、舉辦“加入聯合國的公投”謀求臺灣“法理獨立”，維護了國家主權和領土完整。二是全面系統地提出了兩岸關係和平發展的重要思想和政策主張，豐富發展了對臺工作大政方針，確立了新形勢下推動對臺工作的指導方針。三是推動國共兩黨和兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同基礎上，增進政治互信，進行良性互動，保持了兩岸關係發展的正確方向和良好勢頭。四是按照先易後難、循序漸進的思路推進兩岸協商，相繼簽署了18項協議，增進了兩岸同胞的福祉，推動了兩岸交往的制度化。五是推動實現了兩岸同胞翹首期盼30年之久的兩岸全面、直接、雙向“三通”，全面實施兩岸經濟合作框架協議，積極推動擴大了兩岸的投資和貿易，深化了兩岸産業合作、金融合作，推動福建省加快海峽西岸經濟區建設和平潭綜合實驗區的建設。六是擴大兩岸文化教育交流，增強兩岸同胞對中華文化、中華民族的共同認同，加強精神紐帶。七是創辦了海峽論壇，支援各省、自治區、直轄市積極開展對臺交流，鼓勵兩岸社會各界特別是基層民眾的交往，促進大陸居民赴臺旅遊，形式了全方位、寬領域、多層次的大交流格局。八是出臺一系列對臺惠民政策，使更多的臺灣同胞得到實實在在的利益。同時努力解決在大陸生活的臺胞遇到的困難，協助解決大陸臺資企業生産經營中遇到的問題，推動他們實現可持續的發展。[10:22]
[楊毅]:第二個問題，我們現在已經開放了兩批13個大陸城市的居民赴臺進行個人遊，今後我們還會繼續開放更多的大陸城市的居民赴臺個人遊，這是一個大的方向，沒有問題。我們總的想法是積累經驗、逐步擴大、循序漸進、行穩致遠，確保大陸居民赴臺旅遊能夠持續、健康、有序的發展。當然，我們也希望臺灣方面進一步採取切實的舉措，確保大陸居民赴臺旅遊的安全。至於你提到個人遊的人數，我想我們沒有定見，臺灣方面可以根據自身的接待能力、接待條件進行研究，提出方案。[10:24]
[中國國際廣播電臺海峽飛虹中文網記者]:第一個問題，最近兩岸學術研究機構在共同發表的2011年南海地區的形勢評估報告當中指出，兩岸在南海合作維權方面應該推動建立兩岸的軍事協調機制，其中應當首先將南海合作事宜納入兩會協商機制當中，請問發言人您對此觀點是否贊同？第二個問題，第二屆兩岸産業合作論壇將在今年的11月在臺灣舉行，請發言人介紹一下詳細的情況。謝謝。[10:33]
[楊毅]:第一個問題，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，維護國家的主權和領土完整，維護中華民族的整體利益是兩岸同胞的共同責任。我們歡迎兩岸各界人士就兩岸南海合作事宜提出積極建議，也樂見兩岸有關企業和民間機構就此問題展開探討。[10:34]
[楊毅]:第二個問題，為落實兩岸經濟合作框架協議，雙方商定每年輪流在兩岸舉辦一屆兩岸産業合作論壇。首屆兩岸産業合作論壇是去年10月在江蘇昆山舉行的，第二屆兩岸産業合作論壇將於11月21至22號在臺灣新竹舉行。本屆論壇的主題是“兩岸産業合作的突破與創新——共商發展共創雙贏”，論壇將設3個子議題，分別為“兩岸産業合作模式回顧與前瞻”、“深化兩岸産業合作與促進雙向投資”、“新興産業合作與中小企業的發展”。預計兩岸産業界和專家學者代表將會有200多人出席論壇。目前論壇各項籌備工作正在加緊進行之中。希望通過舉辦論壇，促進兩岸加強交流、凝聚共識，進一步推動和深化兩岸産業合作。[10:34]
[福建海峽衛視記者]:我有兩個問題，今年是“九二共識”20週年，請發言人評價一下“九二共識”對於兩岸關係和平發展的意義。另外，謝長廷提出當年沒有“九二共識”，只有“九二精神”，他的所謂“憲法各表”也就是“九二精神”，您對他的言論有什麼看法？第二個問題，據報道福州至淡水的海底光纜工程前期準備工作已經就緒，請問兩岸目前有哪些“海纜”的項目，建成後會對兩岸的民眾帶來哪些好處？謝謝。[10:38]
[楊毅]:“九二共識”是兩岸協商，增進兩岸互信，推動兩岸關係和平發展的重要政治基礎。“九二共識”形成的歷史事實和內涵都是非常清楚的。我在上次發佈會也講過，我們的立場態度非常明確，也是一貫的，就是大陸和臺灣同屬一個中國，兩岸關係不是國與國的關係。同時，我們也願意認真的聽取和對待臺灣各界人士就發展兩岸關係提出的理性、積極、建設性的意見和建議。[10:39]
[楊毅]:第二個問題，兩岸電信業者共同參與建設的海底光纜總共有兩條，一條是廈門到金門的海纜，一條是福州到淡水的海纜。廈金海纜已經在今年8月正式開通了，福淡海纜目前正在進行施工的前期準備工作。兩條海纜開通之後，兩岸老百姓將在電信通信、網路數據傳輸等方面享受到更加優質和便捷的服務。[10:39]
[央視海峽兩岸記者]:第一個問題，請您介紹今年1至9月臺商在大陸投資、陸資赴臺以及兩岸貿易的統計情況。第二個問題，關於馬英九日前提出大陸配偶獲得身份證的時間由6年縮短到4年，對此您做何評價？謝謝。[10:39]
[楊毅]:第一個問題，關於臺商對大陸投資的情況：據商務部的統計，今年1至9月，大陸共批准臺商投資項目1587個，項目同比雖然有所下降，但實際使用臺資金額達到21.6億美元，同比大幅上升。第二方面，關於大陸企業赴臺投資的情況：截至10月29號，經大陸主管部門核準的赴臺投資企業、項目共133個，投資金額共7.22億美元，這個數字比前一段時間有較大幅度的增長。第三方面，關於兩岸貿易的情況：據商務部統計，今年1至9月，大陸與臺灣的貿易額是1212.1億美元，同比上升了0.2%。其中，大陸對臺出口257.5億美元，同比下降3.8%；大陸自臺進口954.6億美元，同比增長了1.4%。所以，上半年兩岸的貿易也好、投資也好，總的情況進展良好。[10:40]
[楊毅]:第二個問題，我們多次表示，希望臺灣方面儘早取消對大陸籍配偶的歧視性政策，切實維護他們的權益和尊嚴。[10:40]
[臺灣中天電視臺記者]:因為現在整體的經濟大環境非常不景氣，再加上大陸這邊工資不斷提高和各種成本的增加，已經聽説有一些臺商關廠或者是撤廠，撤出大陸，現在就有臺商提出希望降稅救臺商，不知道國臺辦方面會不會考慮臺商的提議？謝謝。[10:40]
[楊毅]:確實由於這兩年國際金融危機、歐債危機不斷地衝擊，大陸的一些臺資企業受到了不同程度的影響，出現了一些經營困難，大陸從國臺辦到各部委再到各級人民政府都一直在想辦法，出臺各項措施來幫助臺資企業解決困難。這些措施裏就包括提供臺資企業的融資支援，包括你提到的減免賦稅，包括用工方面提供幫助，包括協助臺資企業轉型升級等等。這些措施我們在前幾次發佈會也講過不少，力度還是很大的，假以時日會産生效果，對於臺資企業走出困境應該是有很大幫助的。凡是臺商提出的有關改善自己經營環境的一些建議、建言，我們都會認真的研究和考慮。[10:41]
[台灣網記者]:有報道稱，在日前的臺協會長座談會上，有不少臺商力促大陸各地政府廣設臺商法庭，大陸方面對此持何態度？另外，大陸各地已經開設的涉臺法庭情況如何？謝謝。[10:42]
[楊毅]:為便於臺胞參加訴訟，維護其合法權益，近年來，在臺商較為集中、涉臺案件較多的福建、廣東、江蘇等地，一些人民法院設立了專門的涉臺案件審判庭或合議庭。舉幾個例子，比如在福建省廈門市滄海區人民法院設有涉臺民商事法庭，廈門海事法院設有涉臺海事審判庭，廣東省廣州市中級人民法院設有涉臺民商事案件合議庭，江蘇省昆山市人民法院設有涉臺案件合議庭。據不完全統計，目前僅福建省就有18個人民法院設立了獨立建制的涉臺案件審判庭，另有48個基層人民法院設立了涉臺案件合議庭。除了這些之外，即使沒有設立涉臺案件審判庭或合議庭的各地人民法院，也都是將涉臺案件集中到某個專門的審判庭或合議庭負責審理。[10:42]
[楊毅]:今後在臺商相對集中、涉臺案件較多地區的人民法院，還將繼續根據實際情況，適時增設涉臺案件審判庭或合議庭。[10:42]
[新華社記者]:我們想了解一下大陸在臺人民幣業務的清算行現在是不是已經選定？最近有報道説，兩岸貨幣清算機制本應在11月初啟動實施，但現在看來可能不得不延後了，請發言人介紹有關的情況。謝謝。[10:43]
[楊毅]:最近清算行的事兩岸各界都比較關心，首先我要講，不存在延後的問題。《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》已經生效。根據備忘錄規定，雙方可以採取清算行或代理行兩種模式開展人民幣業務。各位要區分這兩個概念，一個是清算行，一個是代理行。臺灣的銀行只要經過臺灣主管機構的批准，現在就可以採用代理行的模式開展人民幣的業務。至於説清算行，大陸金融主管部門正在抓緊遴選，因為清算行的遴選要遵循透明、公開、公平、公正的原則，還要經過報件、評審等必要的程式，需要一定的時間。兩岸貨幣清算機制涉及許多業務問題，為了確保啟動以後能夠順利平穩的運作，有必要事先就要理順相關的機制，做好相關的技術準備。目前兩岸貨幣管理機構正在加緊進行這方面的作業，爭取儘早實現貨幣清算的實質運作。[10:43]
[《法制晚報》記者]:在重陽節的時候央視推出了一檔節目，播出了一位臺灣百歲老兵的採訪，他最遺憾的是沒有回大陸看看，兩岸的媒體對此進行了跟進，並且報道説有很多臺灣老兵存在這種情況，請問您對此如何評論？您曾經也説過日久生情、兩情相悅是正常的，那落葉歸根也是人之常情，想請問一下為什麼這種尋常變得不尋常？現在在兩岸經濟大融合的背景之下，我們為兩岸心理上的距離做過哪些事情，什麼時候兩岸普通人之間的心理差距可能會消除？謝謝。[10:44]
[楊毅]:就像剛才你闡述到的，實際上自1987年以來，臺灣方面開放大陸籍老兵回鄉探親以來，大部分的臺灣籍老兵已經跟老家聯繫上，或者都已經回來過。像央視報道當中提到的還沒聯繫上或還沒回來過的，數量應該不多了。我還沒有詳細了解，也許他們每一個人身後都有自己的故事，都有各自的一些情況。但是不管怎麼樣，對於這樣一些老人希望葉落歸根或返鄉探親，我們都願意提供協助。[10:44]
[福建廈門衛視記者]:有兩個問題，本月29號臺灣有10家企業的15個商標正式獲得廈門市著名商標的認證證書，這是臺灣商標首次被大陸城市納入著名商標的認定，請問發言人對此做何評論？第二個問題，今年10月25日是臺灣光復67週年，請問發言人，在當前的新形勢下，紀念臺灣光復有哪些意義？謝謝。[10:45]
[楊毅]:我們切實執行《海峽兩岸智慧財産權保護合作協議》，保護兩岸同胞智慧財産權權益。我們樂見有更多的臺灣商標能夠列入大陸各地馳名商標的範圍。[10:45]
[楊毅]:第二個問題，今年是臺灣光復67週年，兩岸都舉辦了相應的紀念活動。1945年10月25號，臺灣在經歷了長達半個世紀的日本殖民統治之後，重新回到祖國的懷抱，這是中華民族歷史上的一件大事。我們今天紀念臺灣光復就是要回顧歷史、緬懷先烈，更重要的是要從中獲取智慧和寶貴的啟示，那就是兩岸同胞應當團結起來，攜手合作，共同維護國家的統一，共同致力於兩岸關係的和平發展和中華民族的偉大復興。[10:45]
[中國新聞社記者]:請問發言人，有臺商反映春節期間往返兩岸的機票太貴，請問大陸方面對調降機票有何考慮？[10:51]
[楊毅]:影響機票價格的因素很多，春節期間人員出行相對集中，受供求關係的影響，機票會比平時要貴一些。對於春節期間出行的兩岸同胞，特別是返鄉過年的臺灣同胞，包括在座的各位臺灣記者，你們的意見，我們了解，也充分的理解。我們贊成兩岸航空界加強溝通，開闢更多的航線、航點、航班，從根本上抑制票價上漲。同時我們也希望兩岸相關航空公司能夠適當減價讓利，造福兩岸同胞。根據雙方達成的共識，兩岸民航業務主管部門將繼續對北京、上海飛臺北這些熱門航線的票價進行監督和調控。[10:52]
[台灣網記者]:近日，網上有傳聞稱康師傅是日資企業、日本品牌，請問發言人有什麼評論？謝謝。[10:53]
[楊毅]:康師傅是臺資企業品牌，康師傅所在的公司作為在香港上市的公司，一直有多方的資金參股。[10:53]
[中國青年報記者]:我有兩個問題：第一個問題，臺灣有關方面擬將在臺灣就讀學位的大陸籍學生納入全民健保體系，大陸方面有沒有就此事與臺灣方面予以協商，是否已經有一些協商手段來促成這一舉措。相應對在大陸求學的臺灣籍學生，大陸方面目前有哪些優待，今後還會有哪些方面的優惠措施？第二個問題，一些報道稱，隨著大陸的經濟不斷發展，有越來越多的臺灣學生有意向來大陸求職，國臺辦方面有沒有注意到這個趨勢，有沒有相關的數據，會不會針對這類學生出臺相關的措施予以幫助？謝謝。[10:54]
[楊毅]:我們樂見臺灣方面改善大陸學生在臺的醫療條件，希望臺灣方面不斷地採取措施，取消對大陸學生的歧視性政策，為他們在臺灣的學習、生活提供正常和友善的條件和環境。至於你提到臺灣在大陸的學生，我了解的情況是，在大陸高校就讀的臺灣學生，他們參加醫療保險的政策和大陸學生是一樣的，沒有差別，臺灣學生可以根據當地的政策參加城鎮居民醫療保險。[10:54]
[楊毅]:第二個問題，這些年來我們一直在想辦法為臺灣學生和臺灣青年、臺灣同胞在大陸的就業提供幫助，一些省市也做了相應的試點工作，我們將在試點工作的基礎上，進一步完善相關政策，來為他們提供更多便利和幫助。[10:57]
[臺灣《中國時報》記者]:日前海基會新任董事長林中森到北京來，他曾經跟臺商提到，希望ECFA的後續商談，如貨物貿易協商能夠爭取在年底前達成共識，簽署這個協議，目前有沒有存在相關的困難？我想請教在十八大之後，到明年三月政府換屆期間，整個過渡階段會不會影響到兩岸兩會協商的進度？第二個問題，有關十八大之後，臺辦的相關人士跟海協會的相關人士會不會有新的調整？[10:58]
[楊毅]:第一個問題，有關兩岸經濟合作框架協議後續協商，包括服務貿易、貨物貿易、爭端解決等都在加緊進行之中。我了解的情況，目前進展順利，不斷在取得成果。[10:58][楊毅]:第二個問題，抱歉，我沒有可以提供給你的資訊。[10:58]
[臺灣東森電視臺記者]:釣魚島的問題之前很早就已經問過，我有幸參加過臺灣的“保釣”活動，去了一趟釣魚島附近。我的問題是，之前大陸一直提問，希望兩岸都能夠參加“保釣”，但臺灣反應非常冷淡，臺灣的漁民都很擔心，一旦大陸“保釣”，臺灣漁民所謂的海洋漁權會被壓縮。他們也不知道大陸到底怎麼跟他們一起聯合“保釣”。不知道國臺辦對於臺灣漁民的想法有沒有什麼樣的説法？謝謝。[11:01]
[楊毅]:我覺得這種擔心毫無必要。我還要講，釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土，維護對釣魚島及其附屬島嶼的主權是兩岸同胞的共同責任。釣魚島附近漁場是兩岸漁民傳統的作業區，維護兩岸漁民在這一傳統作業區的漁業權益，也是兩岸雙方的責任所在。這幾天你們從媒體上也看到了，我們的公務船和海監船在釣魚島海域巡航執法，維權護漁，今後我們還會這麼做，為兩岸漁民提供幫助。[11:02]
[中國國際廣播電臺海峽飛虹中文網記者]:關於兩岸簽署文化協議的問題各方都非常關注，日前臺辦副主任葉克冬先生在文博會上提出，條件成熟了可以先行一步，他提出希望兩岸能夠儘早的商簽文化創意産業方面的合作協議。請問發言人，您覺得現在兩岸商簽該項協議的條件是不是已經成熟，接下來會有哪些具體的安排？謝謝。[11:03]
[楊毅]:我們多次講過對於商簽兩岸文化交流協議，我們持開放的態度。這種開放的態度是指既可以簽署所有的文化交流協議，也可以就文化交流合作的具體方面做出機制化的安排，就像你剛才提到的兩岸文創産業的合作就是其中一個方面，我們對此持積極支援的態度。[11:03]
[楊毅]:謝謝各位的參與，下次再見。[11:03]
