【奮進強國路 闊步新征程】江蘇蘇州：昆山金改區四年落地創新成果71項

　　記者在10月29日舉行的中國人民銀行江蘇省分行2024年四季度新聞發佈會上了解到，作為國內首個以兩岸為主題的金融改革試驗區，2020年8月昆山市金融支援深化兩岸産業合作改革創新試驗區（簡稱“昆山金改區”）獲批成立，四年多來，在擴大兩岸金融合作、深化外匯管理改革、支援兩岸産業發展等方面積極探索，已落地71項創新成果，其中30項為全國、全省首創。

　　兩岸特色更加鮮明

　　2021年4月9日，蘇銀凱基消費金融公司開業，標誌著全省首傢具有兩岸特色的消費金融公司正式運營，也成為昆山金改區獲批後首個落戶的法人金融機構。

　　蘇銀消金由江蘇銀行、臺灣凱基商業銀行、海瀾之家以及五星控股四家股東聯合發起設立，開業之初便確立線上化的發展戰略，首年即實現盈利，三年內公司連續兩次增資，註冊資本從6億元增至42億元，貸款餘額約450億元，累計服務客戶近2400萬人，累計放貸超3000億元，經營發展穩中向好。今年7月，在人民銀行江蘇省分行的指導下，蘇銀凱基在全國銀行間債券市場首次發行10億元金融債券，進一步拓寬了資金來源，為兩岸金融深入合作樹立樣板。

　　蘇銀消金是兩岸金融機構創新合作的重要成果之一，引進臺灣凱基銀行在消費金融領域的先進經驗，為兩岸金融創新合作提供成功經驗，在服務台胞臺企、深化兩岸合作、促進經貿交流等方面發揮了重要作用。此外，昆山金改區還設立了由大陸臺企臺商共同參與的臺商發展基金，專項支援臺企轉型升級和臺灣青年創業；積極探索兩岸跨境金融合作新路徑，開展全省首筆兩岸銀行間跨境人民幣融資；為降低臺企匯率風險和財務成本，成功落地全國首筆人民幣對新台幣無本金遠期交割匯率避險業務，穩步推進全國獨有的臺資企業集團內部人民幣跨境雙向借款。昆山金改區創新推出針對在昆山中小微臺企、臺灣居民個體工商戶的“昆臺融”政策性金融産品，為臺企臺胞在大陸發展增強信心。還支援在昆山臺企利用大陸資本市場做優做強，更好分享大陸發展機遇，目前昆山共有境內上市臺企七家，約佔大陸上市臺企總數的八分之一，如昆山臺資境內上市“第一股”滬士電子，全省首家上交所主機板上市臺企哈森股份，全省首家科創板上市臺企福立旺等。

　　貿易投資更加便利

　　今年5月，中國銀行昆山分行聯動中銀香港，成功以數字人民幣形式，為昆山一家大型企業境外子公司辦理稅款繳納業務，成為全國落地的首筆數字貨幣橋跨境繳稅業務。

　　數字貨幣橋是基於數字貨幣跨境支付互聯互通的一種創新嘗試，旨在為各國央行和商業參與者之間直接建立起高效、低成本、實時和可擴展的多邊數字貨幣連接網路。作為國內知名的液晶顯示面板製造企業的這家公司，其香港全資子公司時常對跨境繳稅這塊有需求，而在跨境繳稅方面傳統方式存在高成本、低效率等情況。在了解到該公司有跨境繳稅需求後，昆山中行通過數字貨幣橋辦理業務，不僅有效保障跨境支付的資金安全，還實現了跨境支付當天結匯、當天結算、當天申報、當天繳稅、當天入庫。

　　在優化貿易投資服務方面，昆山金改區獲批開展一次性外債登記、跨國公司本外幣一體化資金池等五項資本項目外匯業務創新試點，累計落地業務181筆，涉及經營主體108家，金額163.4億美元。昆山金改區還積極推動跨境貿易投資高水準開放試點、本外幣合一銀行結算賬戶業務落地，便利更多經營主體合規辦理跨境貿易投資業務；深化跨境人民幣業務創新，落地全省首筆線上審核跨境人民幣結算電子單證業務，擴大優質企業跨境人民幣結算便利化試點覆蓋面，簡化業務流程，降低企業“腳底成本”。今年1月至9月，昆山金改區跨境人民幣結算量2941億元，同比增長58%，佔昆山跨境結算總額的35%，助力企業有效規避匯率風險。

　　支援實體更加有力

　　今年9月，建設銀行蘇州分行、江蘇銀行蘇州分行落地全國首批“水效掛鉤激勵貸款”，通過貸款利率與企業節水效率掛鉤，創新支援江蘇科瑞恩科技股份有限公司等四家昆山企業綠色發展，合計貸款金額7600萬元。

　　昆山金改區創新落地“水效掛鉤激勵貸款”，進一步升級金融支援節水成效。銀行以企業單位産品取水量（用水量）為核心指標，依據部門出具的水效證明文件，比對期末與基期取水（用水）情況，確定企業節水效能並給予相應利率優惠，最高為15BP。通過這種方式，一方面，引導銀行從被動的綠色信貸支援向主動激勵企業綠色發展轉變，更好地發揮金融在經濟社會綠色轉型中的作用；另一方面，企業通過財務成本節約，以實實在在的“獲得感”提升了綠色發展的意識，強化用水管理、節水改造等工作的主動性。

　　昆山現有銀行40家、消費金融公司一家、地方金融組織37家、私募股權基金及基金管理企業521家，本外幣存貸款餘額超1.6萬億元，從機構、資金等方面有力保障了金融資源供給。在強化上市公司培育、支援企業直接融資方面，已累計擁有48家境內外上市公司，境內上市公司總市值超過了2500億元。

　　為更好支援實體經濟，昆山金改區設立了總規模15億元的綜合風險池，通過政府增信方式，撬動銀行貸款超680億元，服務中小企業6500余家；引導金融機構創新産品和服務，落地全省首只金融資産投資公司（AIC）科創股權投資基金，設立昆山天使投資基金，推廣智慧財産權證券化、智慧財産權質押貸款等業務，以“科技+保險”模式降低企業研發投入損失風險，多措並舉支援科技創新企業發展。

　　昆山金改區還持續推動綠色金融體系建設，綠色信貸餘額1320億元，較2020年底增長五倍；先後落地排污權、碳排放權、用水權抵質押貸款，創新開展“水效掛鉤激勵貸款”等業務，發揮安責險、環責險等綠色保險保障功能，支援企業綠色轉型發展。