證監會：鼓勵優秀臺資企業來A股市場上市發展

　　台灣網11月29日北京訊 證監會關於政協十三屆全國委員會第二次會議第2736號（財稅金融類255號）提案答覆的函稱，證監會積極支援符合條件的臺資企業上市融資，現有政策規定臺胞臺企在大陸上市融資享受與陸資企業同等待遇。在審核實踐中，證監會將根據企業實際情況，積極支援符合條件的臺資企業上市，鼓勵優秀臺資企業來A股市場上市發展。

關於政協十三屆全國委員會第二次會議第2736號（財稅金融類255號）提案答覆的函

　　《關於臺資企業在大陸上市發展的提案》收悉。經認真研究並商財政部，現答覆如下：

　　一、關於適當放寬對同業競爭等問題審核的標準，優先支援符合産業戰略導向的龍頭臺企在A股上市

　　我會積極支援符合條件的臺資企業上市融資，現有政策規定臺胞臺企在大陸上市融資享受與陸資企業同等待遇。2019年3月，我會進一步推動股票發行工作市場化、法治化改革，發佈《首發業務若干問題解答》。其中，針對同業競爭事項，進一步簡化了核查要求。此外，對於申請在科創板上市的企業，同業競爭僅在造成重大不利影響的情況下才構成法律障礙。上述規則體現出我會對符合國家戰略的科創企業的支援，以及持續提高監管工作市場化、法治化、透明度的改革方向。在審核實踐中，我會將根據企業實際情況，積極支援符合條件的臺資企業上市，鼓勵優秀臺資企業來A股市場上市發展。

　　二、關於給予積極佈局大陸市場、支援兩岸一家親政策的中小臺企更多財政扶植待遇，優先引導其在大陸上市

　　2018年，財政部會同工業和資訊化部、科技部啟動實施“打造特色載體推動中小企業創新創業升級”政策，明確2018-2022年，中央財政安排資金100億元，分三批支援引導200個優質實體經濟開發區打造創新創業特色載體，促進中小企業高品質發展。2018年已安排25億元啟動支援100個實體經濟開發區，其中，支援福建省實體經濟開發區4家，廈門市實體經濟開發區1家。上述園區在創新創業扶持方面均給予臺資中小企業同等待遇。2019年將繼續予以支援。

　　我會一直以來積極配合、支援地方政府及相關部門開展擬上市臺資企業的發掘、培育及輔導工作。發行監管部大力支援、派員參加地方政府及相關部門組織開展的臺資企業上市政策及情況講座、座談及調研活動，及時梳理溝通申請上市臺資企業在審過程遇到的具體問題；證券交易所積極開展擬上市臺資企業的上市推廣工作；地方派出機構具體負責並及時完成有關臺資企業上市輔導備案工作。

　　三、關於以優秀臺企為主要標的群，在新三板開啟規範轉板上市試點工作

　　建立轉板機制是多層次資本市場建設的重要內容，科學合理的轉板機制有利於完善資本市場結構，提高市場資源配置效率，推動市場健康、有序發展。新三板企業轉板到滬深交易所市場可以通過直接轉板和首次公開發行轉板兩種方案實現。

　　實踐中，新三板掛牌公司已可以通過首次公開發行新股的方式，申請到證券交易所上市。新三板成立以來，已有安控科技、雙傑電氣、海容冷鏈、亞世光電等公司通過首次公開發行新股的方式，從新三板到滬深交易所上市。2013年12月《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》（國發〔2013〕49號）明確：“在全國股份轉讓系統掛牌的公司，達到股票上市條件的，可以直接向證券交易所申請上市交易”。目前全國股轉公司制定的所有改革方案中，已配套有直接轉板措施，後續我會將積極推動直接轉板工作落地。