據鳳凰資訊報道，在主題為“兩岸關係的新發展與周邊安全”的學術研討會于本月2日至3日在上海舉辦期間，臺灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授王高成發表觀點表示，美國總統奧巴馬採取“重返亞太”（或稱“亞太再平衡”）戰略後，重新強化美國在此一地區的角色與影響力，使得亞太地區的安全形勢發生巨大變化，對兩岸關係的發展也産生一定程度的影響。不過，在此背景下，兩岸在區域經濟整合方面還是有了新的互動。
王高成認為，在美國亞太戰略的影響下，美中維持競合的關係，亞太地區的領土主權爭議升高，也同時推動著區域經濟的整合，對於兩岸關係産生了實質的影響。
兩岸政治與軍事關係發展受阻
王高成指出，這些影響首先體現在，兩岸的政治與軍事關係發展受阻。他認為，兩岸的關係自2008年馬英九上任以來，已取得了明顯的發展，尤其體現在經貿關係上，但是兩岸的政治與軍事關係卻未同步發展。馬英九于第一任當選前後，均表示將會推動兩岸的“和平協議”與“軍事互信機制”，2008年底，時任中共總書記胡錦濤發表對臺政策的“胡六點”，也作出同樣的呼籲。但是，自2009年開始，馬英九對於兩岸的政治與軍事關係的推動轉趨消極，開始強調循“先經後政”的原則推動兩岸關係的發展，直至連任至今。
王高成認為，馬英九的轉變除了因為受到臺灣在野黨及部分民意的反對外，一般認為與美國的因素有關。他認為，臺灣在安全維護上對於美國的依賴度甚高，在看到奧巴馬政府的新亞太戰略及中美競爭關係升高的情形下，也不敢與中國大陸發展密切的政治與軍事關係，尤其擔心一旦兩岸政治與軍事關係密切，會影響美國對臺軍售的意願。
兩岸維護海外領土作法存在分歧
此外，王高成指出，東海與南海的領土爭議也隨著美國的亞太戰略而升高，日本、菲律賓及越南因為美國的戰略調整及背後支援，對於釣魚臺及南海的主權立場態度強硬，升高與中國大陸的對峙及衝突。由於臺灣當局也認為釣魚臺及南海的主權歸己所有，兩岸關於這些爭議領土的主權立場相同，在中國大陸與日本及菲越因為領土爭議升高時，也希望臺灣能與其合作共同維護主權。
王高成認為，由於臺灣方面顧慮到美國、日本及東盟國家的疑慮，對於大陸的提議並未同意執行，甚至在釣魚臺問題還單方面地與日本簽訂了漁業協定，劃定雙方捕魚的範圍，這讓大陸方面感到失望，甚至也有些許的不滿，影響了雙方的政治關係與互信。
兩岸在參與區域經濟整合上微妙互動
王高成表示，基於自身的經濟發展，臺灣一直積極努力參與亞太地區的經濟整合。馬英九在當選連任後，立即表示希望能參與美國所領導的TPP。但此表態讓大陸有些不滿，認為是在戰略與經濟層面向美國靠攏。
王高成認為，臺灣方面其實對於TPP及大陸所偏好的“區域全面經濟夥伴關係”（RCEP），均保持開放及積極參與的態度。但是，大陸在臺灣參與RCEP上，似乎是希望先透過與大陸市場的整合，而非直接參與該組織。
隨後，他指出，蕭萬長今年4月在“博鰲論壇”與習近平會面時提出，臺灣應參與亞太區域經濟整合，習回應“兩岸可以適時務實探討經濟共同發展、區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑，為兩岸經濟合作增添新的活力”。
王高成表示，這次互動顯示大陸方面正在思考如何讓兩岸的經貿合作與臺灣參與區域經濟整合相銜接，亦即大陸也不再反對臺灣以適當的方式參與RCEP。在此一背景下，兩岸的經貿合作正加速發展中，兩岸服貿協議已於今年6月完成簽訂，也正積極努力希望於今年底之前完成“兩岸貨品貿易協議”的協商。
[ 責任編輯：張曉靜 ]
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