公務員薪酬調整期限將至：非簡單加工資 有人"漲"71元

　　距離6月底只剩一週時間，機關事業單位人員的工資調整進入倒計時。近期，國務院總理李克強先後兩次要求儘快落實到位，山東、陜西等地人社部門也召開會議進行督促落實。

　　據人社部門介紹，此次調薪不是簡單的加工資，而是重在優化工資結構。陜西一位公務員向記者透露，在扣除養老保險、職業年金繳費後，自己拿到手的工資比之前漲了71元，雖不及全國300元左右的平均值，但“能漲就很滿足”。

　　總理兩次表態 地方部署落實

　　從5月上旬到6月初，在約一個月的時間內，李克強先後兩次表態，要求各地儘快落實機關事業單位人員工資調整。

　　在5月12日召開的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上，李克強對機關事業單位人員工資調整確定落實時間表：今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。

　　李克強當時説：“現在政府工作人員，特別是基層公務員工作很辛苦，收入也不高，既要堅決堵住‘偏門’，解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題，也要打開‘正門’，建立健全正常的工資增長機制，使其收入隨著經濟發展不斷提高，保障他們的合理待遇和應有的尊嚴。”

　　隨後，在6月初的國務院常務會議上，李克強再次強調，要保障廣大基層公務人員，包括國家部委的處級及以下公務人員工資收入的合理增長，有關工資調整的政策必須儘快落實到位。

　　在地方層面上，隨著調薪時間大限將至，各地正緊鑼密鼓推進落實調薪。近期，山東、陜西等人力資源和社會保障部門先後召開會議，部署安排完善機關事業單位工資制度工作。

　　山東省人社廳官網6月12日發佈的消息顯示，6月上旬，該廳分別召開完善機關事業單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議。根據會議部署安排，從2014年10月1日起，調整機關事業單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，今年6月底前，各地各部門要將工資調整到位。

　　非簡單加工資 重在優化工資結構

　　據人社部門強調，這次完善工資制度，與機關事業單位養老保險制度改革同步推進，重在優化工資結構，緩解基本工資佔比過小、津貼補貼佔比過大的突出矛盾，不是簡單的加工資。

　　根據全國人大常委會對《中華人民共和國公務員法》實施情況的專題調研顯示，2006年以來，全國公務員基本工資標準一直未作調整，公務員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。調研數據顯示，“基本工資佔公務員收入比重僅為三分之一左右，津補貼佔比過大，而津補貼標準取決於地方財政狀況。”

　　“2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調整標準，在工資中的比重持續下降，形成了不盡合理的工資結構，這不利於充分發揮基本工資的作用，不利於加強中央對工資分配關係的調控。” 在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發佈會上，人社部新聞發言人李忠透露指出，這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整基本工資標準，並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。

　　李忠強調，在完善工資制度的同時，凍結規範津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水準和調整津貼補貼標準，要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今後要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現基本工資在工資中佔主體。

　　在專家看來，合理的工資結構應該是基本工資佔主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調整，“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結構將得到優化，而這也有助於平息公眾對公務員福利待遇高的爭議。

　　有人“漲”了71元

　　由於此次調薪與機關事業單位養老保險制度改革同步進行，對於大部分機關事業單位人員來説，每個月的工資條將會增加養老保險、職業年金的繳費，但由於基本工資的上漲，最終實發工資的數字則將會變多。

　　但具體到個人，所在單位何時調薪、個人實發工資到底漲多少，成為最關心的問題。記者近日採訪了北京、廣東、陜西等地的公務員，以了解當地的調薪情況。

　　一位在北京市西城區某單位工作的公務員告訴記者，目前單位的工資還未進行調整，上個月自己的工資條還沒有發生變化，但估計很快就會進行調整，具體能漲多少還不清楚。

　　廣東一位80後公務員也向記者表示，目前工資還沒啟動調整，也沒聽説具體何時調整，只是通知開始辦理社保卡。

　　陜西某縣一位普通科員則在微博上曬出了自己漲工資的情況。這位工齡6年、稅後月薪3000多元的陜西公務員在接受記者採訪時表示，“工資從6月份起調整到位，但調整後的工資還沒有發。”他還向記者透露，此次工資結構進行了調整，工資各項有漲有降，總體來看，扣除養老保險、職業年金的繳費後，拿到手的比之前漲了71元。

　　“終於盼到漲工資了，但漲幅既不是2014年傳言的上調60%，也沒有達到平均值300元。雖然和預期的差一點，但漲總比不漲強，能漲就很滿足。”這位公務員向記者説。

　　根據人社部此前透露，按全國平均水準計算，月每人平均實際增資為300元左右。由於基本工資實行全國統一標準，而養老保險個人繳費因各地工資水準的不同存在差異，對工資收入水準較高地區的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。(記者 李金磊)