十八屆三中全會通過的《全面深化改革決定》,涉及15個領域60項任務。本報記者梳理公開報道發現,在60項任務中,已經有至少23項陸續出臺了相關措施或已著手細化改革內容。
7 國企改革
12月26日,國資委新掌門張毅表示,要合理確定國企管理人員薪酬水準。健全財務審計、資訊披露等約束機制。
9 打破壟斷
12月,商務部等12個部門近日聯合下發《消除地區封鎖打破行業壟斷工作方案》。
12 金融市場
證監會11月30日發佈《關於進一步推進新股發行體制改革的意見》。中國人民銀行12月8日公佈《同業存單管理暫行辦法》。
13 智慧財産權
11月20日,國務院常務會議通過關於依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財産權行政處罰案件資訊的意見。
14 幹部考核
媒體12月10日報道,中央組織部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,規定地方幹部考核不搞GDP排名。
房産登記
12月26日,國土部宣佈,2014年國土部將推進不動産統一登記制度,研究起草《不動産登記條例》等規章制度。
15 行政審批
12月4日國務院常務會議討論通過公司法等7部法律的修正案草案,在法律層面落實已有的審批改革舉動。
12月10日國務院再度公佈取消和下放68項行政審批項目。
購買服務
財政部12月9日發佈《關於做好政府購買服務工作有關問題的通知》。
行政級別
《決定》提出,逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。教育一司司長王定華12月8日詳解改革細節,將創造條件逐步取消學校的行政級別,實行校長職級制。
17 預算管理
近日,財政部部長樓繼偉在全國財政工作會議上明確表示,2014年要深入推進政府和部門預決算公開,改進年度預算控制方式,同時建立權責發生制政府綜合財務報告制度。
18 稅收制度
12月4日國務院常務會議明確,鐵路運輸業和郵政服務業將從2014年1月1日起納入營改增試點。
全國財政工作會議上提出,加快營改增改革步伐、推進資源稅改革、調整完善消費稅制度。
19 財政體制
近日,財政部部長樓繼偉提出,在轉變政府職能、合理界定政府與市場邊界的基礎上,合理劃分中央地方事權和支出責任。
23 設市標準
《決定》提出,完善城鎮化健康發展體制機制。完善設市標準。民政部部長李立國12月5日表示,民政部將形成和完善新的設市標準。
26 絲綢之路
12月,中央經濟工作會議提出要推進絲綢之路經濟帶建設,加強基礎設施互聯互通建設。要建設21世紀海上絲綢之路。
33 檢務公開
最高人民檢察院12月10日公佈《2014-2018年基層人民檢察院建設規劃》中提出,健全主動公開和依申請公開制度。
34 廢止勞教
全國人大常委會近日宣佈,勞教制度廢止。
防止錯案
最高法11月21日公佈《關於建立健全防範刑事冤假錯案工作機制的意見》。
36 加強反腐
三中全會閉幕後,中央紀委次日即在京召開會議,就相關改革作出部署。
37 改進作風
中共中央、國務院11月25日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。
近日,財政部發佈了黨政機關臨時出國的規定。
42 教育改革
教育部網站12月7日披露了已經制定完成的考試招生改革總體方案的部分細節。
45 社會保障
住房建設部12月6日聯合財政部、發改委發佈通知稱,2014年起各地公共租賃住房和廉租住房並軌運作。
延遲退休
人社部副部長胡曉義闡釋“漸進式”延遲退休,會提前若干年預告,且每年只延遲幾個月。
46 醫藥衛生
12月5日,民政部稱將綜合構建涵蓋最低生活保障、醫療、臨時救助等專項救助在內的制度體系框架,正會同有關部門起草法規。
單獨兩孩
全國人大常委會近日審議通過關於調整完善生育政策的決議,單獨兩孩政策啟動實施。衛計委稱,各地將於明年一季度陸續實施。
48 社會組織
民政部部長李立國12月5日稱,全國性行業協商會明年鋪開去行政化試點。
52 生態保護
國務院12月2日印發《國家級自然保護區調整管理規定》。
57 邊海空防
11月23日,中國國防部宣佈劃設東海防空識別區。
58 領導小組
中共中央政治局12月30日召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組。
59 幹部選拔
中共中央政治局12月30日審議通過《黨政領導幹部選拔任用工作條例(修訂稿)》。
説明:本版關鍵詞前數字係《決定》中任務序號
■ 聲音
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,從十八屆三中全會閉幕到現在這50天左右的時間內,出臺了一系列措施,可以用6個字形容:堅定、務實、給力。
從具體措施來看,我國推進了一些重要領域政策的出臺,也從群眾反映最突出的問題予以解決。比如行政審批、腐敗、公款吃喝等問題。
遲福林表示,這些舉措的推出,讓大家看到了希望,也説明改革動了真格,官員的權力約束已經開始。
一些領域還沒有看到改革的動靜。遲福林表示,當前一些領域沒動,存在幾方面問題:一些問題需要中央統一部署;有些部門對改革的理解還不到位,還有不同的聲音在解讀,這些都需要領導小組逐步推動解決。
本版稿件/新京報記者蔣彥鑫