民政部2日發佈《各地實施惠民殯葬政策情況分析》研究報告。報告顯示，目前，全國多數省（區、市）實施了不同層次、不同類型的惠民殯葬政策。實施惠民殯葬政策的地區有167個，其中包括我國9個省（區、市）、38個地級市、120個縣（市、區）。
報告顯示，除省級層面外，實行惠民殯葬政策的地區數量最多的省份依次為河南（12個）、雲南（11個）、江西（10個）、福建（9個）、河北（5個）。各地惠民殯葬政策的覆蓋人群約為1．32億人，約佔全國總人口的9．9％。
實施惠民殯葬政策的主要內容包括對轄區所有居民或農村居民減免或補貼基本殯葬費用、對城鄉困難群眾免除基本殯葬費用、對公益生態節地葬法實行補貼等。
值得關注的是，從惠民殯葬政策的主要內容來看，基本殯葬服務惠民多、生態葬法補貼少。目前全國167個實施惠民殯葬政策的地區中，有157個地區是針對不同群體基本殯葬服務費用的減免或補貼，只有10個地區對公益生態節地葬法給予財政補貼。這説明各地對生態葬法特別是不保留骨灰的喪葬方式的政策引導還沒有引起高度重視，在骨灰處理方面的投入還有待提高。
從惠民殯葬政策分佈的區域來看，出臺惠民殯葬的東部地區有50個，中西部地區有117個，東部與中西部的比重為3：7，呈現出中西部多、東部少的態勢。
民政部社會事務司有關負責人表示，惠民殯葬政策的推動實施，要綜合考慮各地經濟發展狀況、每人平均消費水準、殯葬改革總體情況等因素。對於東部地區，要廣泛深入調研，搜尋惠民政策實施力度不足的根源，重點在惠民的廣度和深度上下功夫，進一步擴大惠民殯葬政策覆蓋面，提高基本殯葬服務救助標準。對於中西部經濟欠發達地區，要著力從特殊困難群眾基本殯葬費用減免起步，逐步擴大覆蓋人群，增加惠民服務項目，改善群眾治喪環境和條件，保障群眾基本的殯葬消費需求得到滿足。
