前四月鐵路建設投資增長170.5%;在中央新增投資中比重最大
“晨飲漢江水,午品鹽水鴨”。新近開通的合武客運專線使武漢與南京3小時通達,比原來壓縮了近8小時,開通以來動車組趟趟爆滿。據介紹,到2012年我國將有1.3萬公里客運專線建成運營,全面實現客貨分線,鐵路“瓶頸”制約狀況也將基本消除,大大方便旅客出行。
記者從鐵道部獲悉,今年前四月,鐵路建設完成投資總額1032.3億元,同比增加了170.5%,創歷史同期最高水準。鐵路行業成為擴內需保增長的“火車頭”。
近些年來,我國鐵路建設穩步推進,但其不適應國民經濟發展要求的矛盾沒有得到根本解決。京滬、京哈、京廣、京九、隴海、滬昆六大繁忙幹線運力緊張,煤炭通道運力不足,西部及東北地區路網薄弱,內陸腹地通道嚴重不暢。我國鐵路的貨物運輸請求車滿足率一直不足35%;客運座席能力約每天300萬人,而實際運量平均為每天410萬人。
中央擴內需保增長的政策措施,給鐵路帶來了前所未有的發展機遇。去年四季度以來,中央在分兩批安排的新增投資2300億元中,安排鐵路建設投資300億元,比重逾13%,在各行業中排名第一。鐵道部發展計劃司負責人介紹,中央資金已全部落實到位,重點加快鐵路客運專線、煤運通道和以西部地區為主的國土開發性區際幹線建設,以推進發達完善的鐵路網儘快建成,使鐵路對國民經濟的支撐作用快速提升。
中央投資帶動了地方投資的積極性,在推進鐵路投融資體制改革上發揮了“四兩撥千斤”的作用。到2008年底,鐵道部與31個省市自治區共簽署鐵路建設協議220多個,商定規劃建設鐵路項目300多個,涉及鐵路規模5萬多公里,投資金額4萬多億元,地方承諾直接出資及提供貸款擔保餘額達6000多億元。
如此大規模的鐵路投資必須確保每筆錢都花在刀刃上。鐵道部按照品質、安全、投資、工期、環境保護和技術創新“六位一體”的要求,確保工程實施依法合規。截至目前,未發現任何資金挪用情況,工程品質始終保持“零缺陷”。
大規模的鐵路建設在拉動內需、擴大就業方面作用明顯。今年鐵道部計劃完成基建與機車車輛購置投資7000億元,可以消費鋼材2500萬噸,水泥1.2億噸,提供就業崗位680萬個;全國20多個省市近600家企業參與高速動車組的製造,將帶動新材料、機械、冶金、資訊等産業發展。