昨日，國家稅務總局發佈了《關於調整核定徵收企業所得稅應稅所得率的通知》，八個行業的企業所得稅應稅所得率都有不同幅度的下降。據北京相關稅務部門透露，京城2萬小企業有望在明年享受到稅收優惠。
核定徵收主要針對小企業
“一般來講，實行核定徵收的企業都是小企業，他們沒有健全的賬本，也沒有很強的盈利能力。”中國稅務學會副會長安體富表示。
目前，我國企業所得稅的徵收方式分為查賬徵收和核定徵收兩種，核定徵收又分為定額徵收和核率徵收。其中，核率徵收是稅務總局根據各行業的情況，核定不同的利潤率，再根據企業的銷售額乘以本行業核定的利潤率計算應納稅所得額，再按33%、27%、18%的所得稅率計算應納稅額的徵收方式。根據《稅收徵管法》的相關規定，一般不具有查賬條件的企業，都使用核定徵收的方式。
據安體富介紹，這些企業的應稅所得率標準，是根據不同地區的實際情況來確定的。比如東部沿海地區，加工貿易比較發達，所以稅務機關在核定的時候，標準就比較放寬。而像中西部的一些地區，稅源比較少，所以稅務機關在核定所得率的時候，相對就會比較嚴格。但是最主要的核定標準，還是根據這一地區的平均利潤率來核定。
娛樂業、商業調整幅度大
國稅總局的通知顯示，娛樂、飲食、批發和零售貿易等行業，稅率都有較大幅度的降低，新標準自明年1月1日起實施。同時，國稅總局明確表示，房地産開發企業仍需按照10%-20%的稅率區間來徵稅。
據北京相關稅務部門介紹，目前北京實行核定應稅所得率方式繳稅的企業約有2萬戶。去年年底，北京地稅和北京國稅重新修訂了企業所得稅應稅所得率。但國稅總局的政策下來後，可能需要一段時間緩衝，新的標準需要由北京地稅和北京國稅統一制定，最快可能明年實施。
月入10萬小飯館可能減稅6千余元
記者按照新的標準粗略算了一下，以一個月收入10萬元的小型飯館為例，以前飯館的應稅所得率按照10%來計算，減稅到8%以後，飯館每個月可少納稅6600元。
位於北京崇文區剛剛開業的今日飯莊老闆張女士在聽説稅收可能會降低的消息後，高興地説，“我們這些小飯館生意其實挺難做，政府要是能為我們考慮，那就太好了。”
張女士在餐飲行業已經做了3年。“原來我們的店在王府井，每個月的流水是20萬左右，要交1萬多的稅。店雖然小，但是也要雇用十六七個員工，特別是旅遊旺季客人多的時候，人手都不夠用。”她説：“由於房租太高，再加上電費、水費、垃圾治理費、人員的開支，一年忙到頭到手的錢卻不多。”
搬到新地方後，房屋的租金少了近30萬，將來再減了稅，張女士對飯店的發展充滿了信心。“如果能在這邊賺到錢，我們就開連鎖店，創建自己的品牌。”
企業“減負”≠稅收總額減少
“我們根據各個部門和地方的統計數字，以及稅務部門在實踐中的體會，發現目前這些企業的稅額標準偏高，所以對應稅所得率的標準進行了調整。”國稅總局企業所得稅處的有關負責人介紹，“稅額降低了，對這些企業來講在一定程度上是減負了。”
安體富表示，這些小企業數量很大，但是納稅規模都很小，所以對稅收總量的影響不會很大。反而可能會因為企業的壯大，增加了稅收數額。所以“減負”不能理解為稅收總額就會減少。
減輕中小企業的負擔，讓中小企業快速發展壯大起來，已經成為共識。
中國財政部副部長張弘力本月15日在廣州舉辦的中日中小企業高峰論壇上透露，“十一五”期間，財政部將進一步健全對中小企業的稅收支援體系，有關政策將逐步實現由扶弱濟困向培育市場競爭力轉移。
國家發改委副主任歐新黔也在論壇上表示，中國正努力構建促進中小企業發展的法律政策體系，加強對中小企業的政策扶持力度。
數據顯示，截至2006年6月底，經工商部門註冊的中小企業已超過430萬戶。中小企業創造的最終産品和服務的價值佔全國GDP近六成，上繳稅收佔全國近半。（孟斯碩）
