香港《南華早報》2月9日文章,原題:中國尋找美國對華關係改變的跡象
美國國務卿希拉裏將會晤中國領導人,預計任何中美關係風向改變的最初跡象將在此次會談浮現。作為其就任國務卿後首次亞洲之行,希拉裏擬於20至22日訪問北京。此次會談的結果將很重要,因為這很可能傳達出世界最發達國家與世界最大發展中國家之間關係新框架的明確資訊。
美方在對華關係問題上已發出強烈暗示,它所傳達的資訊令北京的決策者感到不安,並引發外界預料本已複雜的雙邊關係將愈加複雜。這包括美財長蓋特納稱中國是匯率操縱者,及奧巴馬決定使氣候變化作為雙邊對話的焦點議題。
公開場合,內地官員和分析家希望中美關係保持穩定。北京的官員普遍抱有一種中美關係的簡單化看法,即中國通常與共和黨而非民主黨政府關係更為穩定。因為共和黨通常主要關注貿易和投資等中國樂於應對的問題,而民主黨更重視人權、勞工等問題,這些往往令北京不舒服,並造成兩國關係的起伏。
奧巴馬政府業已暗示,其中國政策將不同於布希政府,後者偏重經濟問題。希拉裏主張制定一種新的“全面”中國政策,將囊括廣泛的問題,而不僅僅是主導近年來兩國討論的經濟問題。內地官員和專家淡化了指責中國匯率操縱一事,指出奧巴馬政府此後已放棄那種看法。但在私下,他們擔心美財長的發言是美國保護主義抬頭的強烈信號。隨著一些美國議員和經濟學家愈來愈把本國經濟困難歸咎於中國的高儲蓄率和人民幣低估,中國很容易成為靶子和替罪羊。
奧巴馬決定將氣候變化作為雙邊關係焦點也會使關係複雜化。當前中國在想方設法刺激經濟,很難達到美國的標準。隨著提振經濟的途徑成為報道焦點,官方媒體幾乎不再提及“環境保護”字眼。(汪析譯)